商州：强力推进“334”机制 全面提升改革质效

今年以来，商州区认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面落实省委、市委改革部署要求，不断深化重点领域改革，积极推进自主探索改革，先后荣获国家农产品质量安全示范区、全省首批生态文明建设示范区、省级全域旅游示范区、全省营商环境创新示范区等，为高质量发展增添了活力动力。

一是抓实三项举措，压紧责任强推进。抓部署强推动。聚焦重点领域和重点任务，紧扣发展难题和群众需要，统筹开展调查研究和公开征集，2024年确定重点改革事项114项。抓领导强推动。扛牢第一责任人责任，截至目前，组织召开区委深改委会议、专项小组会议、专题会、调度会15次，研究审议改革文件6个，区级领导牵头推动改革任务23项。抓督导强推动。坚持日常跟踪与专项督查相结合，实行台账管理、调度通报、督促提醒，先后开展2轮督导，下发督办提醒函9份、通报2期，产业功能县区作用发挥日益凸显，全域民宿康养、赛事经济、“千万工程”美丽乡村、数字赋能产业发展等一系列改革事项正在有序推进。

二是锚定三个重点，深化改革促发展。以重点改革之力夯发展之基。围绕增强发展动能，建立健全推进机制，保障项目推进；大力发展赛事经济、民宿产业，“五建五提”助力多彩赛事、“三个四”模式发展民宿产业等做法在全市推广。围绕优化营商环境，加大高频事项跨区域通办力度和“一网通办”事项范围。围绕城乡融合发展，深化“5+5”农业特色产业体系建设。围绕推进基层社会治理，建成平安法治商州政民一张网平台，打好“四大攻坚战”，推行“六联”工作法，搭建“居民议事厅”等议事协商平台。围绕加强党的建设，积极营造引才育才用才聚才的良好环境，探索推行干部作风能力提升“13551”工作机制。以特色改革之效扬发展之势。抓实“一县区一特色”改革，坚持“产业集群化、园区专业化、发展差异化”发展路径，深化与商洛高新区协同融合发展机制，形成“两区多园”的新型工业发展格局。商州区与栖霞区携手共建的专业化电子科技产业园，推行“江苏研发+西部产业”模式，实现全区电子信息产业快速发展，栖商两地“四步走”共建专业化电子信息产业高地的做法在全国推广。以“小切口”改革之效彰发展之实。设置“办不成事窗口”，受理办结群众、企业反映问题210余件。深入推进城区教育资源优化布局，健全覆盖全学段资助体系。大力发展普惠托育机构，获评全省婴幼儿照护服务示范区。大力推行便民就医少跑路改革，建立“一站式”服务。下气力实施豪华墓地治理专项行动，殡葬改革工作经验在全省推广。探索推行家事审判“四字诀”工作法，发出全省首份《离婚证明书》和《夫妻共同财产申报令》，相关经验做法被省高院主要领导批示推广，被省委办公厅《要情快报》刊发。

三是坚持“四个持续”，开创工作新局面。持续压实工作责任。夯实区级领导牵头领衔和涉改单位主体责任，确保每项改革任务有人盯、有人推、见实效。持续完善工作机制。建立健全统筹谋划、调度推进、督导考核、实绩评价等工作机制，进一步提升改革工作质效。持续抓好任务落实。紧盯国省试点、重点领域，加强协调指导、跟踪推进，抓好成果运用，推动改革任务落地见效。持续深化自主探索。紧密结合实际，紧扣发展和群众之需，以“小切口”破题，在关键处发力，重点在探索生态产品价值实现机制、创新联农带农机制、创新城市管理机制、加强和创新基层社会治理等方面寻求新突破，着力打造特色改革品牌，推动区域治理高效化。