铜川市发展改革委：心中无民莫为官

中国古代历来就强调“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想。从西周开始，人们已经认识到百姓的重要，认为高高在上的天命，也要通过民情民意体现出来，这就是典籍中一再强调的“天视自我民视，天听自我民听”“天聪明，自我民聪明；天明畏，自我民明威”“民之所好好之；民之所恶恶之。此之谓民之父母”。梁启超在《新民说·叙论》中说：“国也者，积民而成，国之有民，犹身之有四肢、五脏、筋脉、血轮也。”这些论述都旨在说明，老百姓是国家的根本和基础，根本稳固了，国家就会安宁；如果根本动摇了，枝叶就会摇动。于谦“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”、郑板桥“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”就是古代官员的政治情怀和理想抱负的突出表现。对那些能真正关心民间疾苦，为老百姓说话办事的官员，千百年来，老百姓心里一直惦记着他们、传颂着他们。

心中有民需内化于心。民心不可欺。圣人无常心，以百姓心为心。中国古代的一些思想家和政治家认识到，要取得民众的支持，就要顺应民心。《管子》就说，为政者办任何事情都要“顺民心”“量民力”，因为“政之所兴，在顺民心；政之所要，在得民心；政之所废，在逆民心”。只有顺应民心，才能得到民众的支持。这一点孟子说得最详细，他说，“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”，这句话很好地阐述了官与民的内在关系，为官者应该好好借鉴一下，好好体验一下古人的为官之道。从史籍记载来看，老百姓曾被比作是天、是地、是心、是水、是镜、是秤，这些比喻的目的也只有一个，做任何事情，要顺民心合民意，“凡事必先审民心”，公道自在民心。

心中有民应外践于行。“民之所盼，即政之所为”，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。心中有民的理念还需要官员外践于行，真正解决实际问题，这样才会收到真正的效果。在古代，思想家就非常重视百姓的民生问题。《管子》讲，“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”，只有物质利益问题解决后，老百姓才知道礼节，只有吃饱穿暖后，老百姓才知道荣辱。作为儒家的孔子，也把富民作为头等大事。《论语·子路》载：有一天，孔子到卫国去，学生冉有驾车随行。在车上，孔子看到卫国的老百姓很多，便赞叹了一声：这个国家人真多啊！冉有问道：人口已经这样多了，该怎么办？孔子答道：富裕起来。冉有又问：人们富裕起来了，又该如何？孔子回答道：教之。这就是孔子著名的“先富后教”论。

俗话说：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”只有与民众一块苦一块过，才能真切体会“民生之多艰”，才能知道民众想什么、盼什么，才能在其位、谋其政、尽其责，真正做到“为官一任，造福一方”。

（来源：学习时报）