镇安县庙沟镇实施“三个四”工作法 构建平安稳定格局

近年来，镇安县庙沟镇实施了 “三个四”矛盾纠纷排查化解工作法，党建引领基层治理水平和效能全面提升，全方位筑牢了平安稳定根基，为全镇高质量发展营造了良好的社会环境。

建立“四支队伍”夯基础。建立片长先锋队伍。以党建引领基层社会治理创新“1844”机制智慧平台、片长“掌上通”手机APP和全镇四级微信群为支撑，及时收集社情民意，逐级上报，形成片、组、村、镇高效运行的基层社会治理体系，打通基层治理服务群众“最后一米”。

建立综治中心队伍。按照“一厅四室”建设要求，建立标准化镇级综治中心1个、村级综治中心7个，整合“五办三站一中心”、基层政法各单位和村“四支力量”资源，凝聚工作合力，为群众提供“一站式”服务，让群众“只进一扇门，最多跑一次”。

建立专班工作队伍。成立了由党委书记任组长，其他班子成员任副组长的矛盾纠纷调处工作专班，通过专班解决疑难问题28件。

建立志愿服务队伍。发动社会力量参与基层社会治理，广泛聚集五老乡贤、爱心人士、辖区片长、“红袖章”等力量，成立平安建设志愿者服务队，参与平安创建、协助辖区社会治安巡逻。

强化“四项机制”优服务。强化首问负责机制。落实负责接待人员以“四个一”（一张笑脸、一句问候、一张凳子、一杯热茶）原则热情接待，对来访群众服务到底，解决到位。

强化分级处理机制。将矛盾纠纷按照不同性质、内容、复杂程度进行分级。一般矛盾纠纷由村级负责化解，疑难复杂矛盾纠纷由镇级协调各部门化解，特殊问题上报上级相关部门处理。今年以来，累计化解问题76件。

强化协调联动机制。统筹辖区司法所、派出所等政法力量以及“五办三站一中心”、红袖章巡逻队、社会志愿者等工作力量，积极参与社会治理及平安创建工作。

强化议事报告机制。针对疑难问题，及时召开专题研判会议，今年共召开议事会议32次。

落实“四下基层”赢民心。落实宣传政策下基层。充实法律明白人队伍，发挥片长宣传员作用，通过下基层、进家户、送温暖、献爱心等形式召开院落会83次，入户宣传3000余次。

落实现场办公下基层。组织派出所民警及镇、村干部深入村、组开展排查、调研，认真听取群众建议和诉求，主动了解相关情况，今年共组织基层现场办公30次，现场解决问题56起。

落实信访接待下基层。将窗口前移至服务群众第一线，主动走进群众开展工作，倾听群众心声，解决群众合理诉求，做到“小事不出村，矛盾不过夜”。

落实调查研究下基层。通过走访调查，广泛收集群众反馈意见，以此推动基层社会治理向着体系化、科学化、人性化方向发展，今年共收集社情民意48起，撰写报告12份。（王斌 程晨 卢敏）