洛南法院环境资源审判司法基地建设工作获省法院肯定

2023年12月6日，陕西法院环境资源审判工作座谈会在西安召开。作为交流发言的全省四家基层法院之一，洛南法院党组书记、院长王礼武以《聚焦司法“根据地”  守护秦岭生态美》为题就洛南法院环资审判司法基地建设工作作经验交流发言。

近年来，洛南法院在省市两级法院的指导下，创新实践“1234”环境资源审判法，立足秦岭南麓和丹江、洛河源头两个司法定位，始终将环资审判的着力点和突破口放在秦岭生态的保护和修复上，打造了“生态修复优先”环资审判“洛南模式”，建立了秦岭红豆杉司法保护基地、洛河源府院联动补植复绿基地，在环资审判司法保护基地建设中形成了“党建引领是灵魂，基地建设是载体，鲜活案例是支撑，人才储备是后盾”的工作经验。基地建设司法实践先后70多次被中省市县电视台及人民日报、人民法院报、民主与法制、陕西 日报等多家主流媒体报道。

党建引领是灵魂。始终坚持党建引领环资审判不动摇，在创新落实“六个一”党建工作法，建立“一支部、一特色、一品牌”机制基础上，党支部积极打造“生态修复优先”环境资源审判“洛南模式”党建特色品牌，推动党建与环资审判深度融合。秦岭红豆杉司法保护基地被县委县政府确定为全县生态保护教育实践基地，为全县党员干警定期开展实践活动提供平台。今年植树节前后，县委书记杨长江带领四套班子成员，省法院团委组织商洛两级法院青年团员到基地开展义务植树活动，党建引领作用在基地建设中充分彰显。

基地建设是载体。2022年6月2日，经过多方努力，洛南法院牵头与县林业局、县音乐小镇文旅公司协作建成了全国首家集“司法修复+生态康养”为一体的立体式秦岭红豆杉司法保护基地，基地内设有司法修复区、开庭普法区及党员实践区等功能区域。今年5月，又牵头联合县检察院、林业局等单位，在洛河上游建立洛河源府院联动补植复绿司法保护基地，该基地定位于“生态效益+经济效益”双赢。两个司法保护基地的建立解决了近年来困扰环资案件审判中异地补植复绿、替代性生态修复“一地难求”的问题，先后有魏某某、李某某、陈某某等多起刑事环资案件的被告人在两个司法保护基地进行了替代性生态补植复绿或异地补植复绿，成效明显。目前，秦岭碳汇等新模式司法保护基地正在积极筹建中。

鲜活案例是支撑。商洛首起行政公益诉讼案--洛南县检察院诉某区自然资源局不履行法定职责案、商洛兰花入刑第一案--被告人魏某某危害国家重点保护植物案、商洛市首起赔偿“碳汇价值”环资刑事案件--被告人张某某失火案、以及送野生红豆杉回家--被告人石某某非法采伐国家重点保护植物案、被告人李某某非法狩猎案等等鲜活案例给司法保护基地建设提供了源头活水。洛南法院采取补植复绿、增殖放流、劳务代偿等传统方式修复被损生态的同时，不断树立“森林碳汇”补偿等新司法理念，创新实践生态修复模式，发挥司法实践案例在基地建设中的司法价值。

人才储备是后盾。洛南法院党组高度重视环资审判工作，尤其重视环资庭后备人才培养，成立了一支站位高远、业务精湛、敢打硬仗的环境资源审判队伍。为环资庭配备两个审判团队，一名专职司法警察，将院内最优秀最有潜力的干警充实到环资庭，提拔一名刚刚遴选为员额法官的青年干警为副庭长，环资庭负责人周梦琳先后被授予全省环资审判先进个人、第三届中国生态文明奖先进个人等荣誉称号，环资庭干警人心稳，干活有奔头。

一切成效，在于实干。洛南法院将紧紧围绕秦岭生态保护这一“国之大者”，奋楫扬帆，笃行实干，不断创新环资审判司法保护基地实践工作，为大美秦岭和22℃康养商洛作出应有的贡献。（李倩）