咸阳：注入“源头活水” 蓄积强劲动能

 这里筑巢引凤，蓄势腾飞，一派生机；

这里活力四射，发展强劲，一路高歌。

咸阳高新区引进投资20亿元的咸阳高新锐境国际创新中心项目，兴平市引进投资10亿元的特种模具及绿色环保轻质新型墙体材料生产建设项目，礼泉县引进投资20亿元的明阳西部研发中心暨电气装备智造基地项目，泾阳县引进投资6.5亿元的怡宝OEM纯净水西北生产基地项目……在咸阳这片投资“洼地”、发展“高地”上，招商引资如火如荼，高质量发展热潮奔涌。

更让人欣喜的是：在咸阳市产业链推介暨签约大会上，咸阳市共签约项目84个，总投资1082.32亿元，涉及新材料、新能源、装备制造、生物医药等领域。这些项目的签约落地，对于纵深推进西安—咸阳一体化发展、加快打造秦创原科技成果转化先行区、促进县域经济高质量发展等方面产生重要的支撑和推动作用。

一个个招商引资项目的签约落地，蕴含着一个个发展机遇。今年以来，咸阳市以落实全省“三个年”活动为抓手，紧扣全市高质量发展创新提升目标，围绕壮大优势产业，着力在“强龙头、补链条、聚集群”上下功夫，创新打造多元化招引模式，加快形成大招商招大商、大引资引大资的火热局面，以招商引资的新成效推动全市经济社会高质量发展实现新跨越。

一年之计在于春。1月28日上午，春节假期后上班第一天，全市招商引资暨营商环境建设大会召开，要求各级各部门把招商引资作为经济工作的重要抓手和头号工程，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓西安—咸阳一体化发展、打造秦创原科技成果转化先行区等机遇，聚焦16条重点工业产业链和8条现代农业产业链靶向发力，灵活运用委托招商、资本招商、平台招商、以商招商等方式，强化信息化支撑、园区化承载、专业化保障、协同化作战，做优做实全年招商引资工作。

市委、市政府主要领导把招商引资作为第一要务来抓。8月22日至26日，市委书记夏晓中带队赴香港、澳门开展招商引资活动，宣传推介咸阳，洽谈合作事宜，外资企业项目招引渠道持续拓宽。

市政府领导赴韩国开展境外叩门招商，举办韩国投资合作推介会。市招商局随省商务厅经贸代表团赴日本、韩国、新加坡3地开展投资促进活动，推介咸阳市情和重点招商产业项目，考察企业，对接项目。

全市上下按照“立足咸阳、辐射全国、板块布局”的工作思路，成立咸阳市招商引资服务中心，组建驻京津冀、鄂渝川、长三角、珠三角四个驻外招商联络处，对外招商网络初步形成。

成功举办“民企进咸阳·同心铸辉煌”、大湾区企业家咸阳行、榆林企业家走进咸阳等系列活动。

……

梧高凤必至，花香蝶自来。全市上下一门心思访客商、话合作、谈项目，招商引资的“磁场效应”越来越强。

一方热土能不能“热”，靠的是纷至沓来的客商；能不能一直“热”，取决于亲商安商的环境。

10月16日，走进彬州市思科赛科技新材料及药品中间体项目，大型塔吊在空中挥舞着巨臂，运输车辆往来穿梭，机械设备运转不息……

“彬州的服务周到，投资环境非常好。当得知我们有投资意向后，彬州第一时间与我们对接，很快就达成了投资意向。项目备案、建设用地规划许可证当天办结，环境影响评价报告、消防审查等也很快就办理完成了。”项目负责人王鹏宝介绍，该项目从去年10月首次洽谈，到今年2月全面开工只用了四个多月。

招商引资是经济的“生命线”，而营商环境是支撑高质量发展的“动力源”。

咸阳市深入开展营商环境突破年活动，抓住关键、突出重点，全力推进政策获得难、市场准入难、要素保障难、融资增信难、人才引留难、企业办事难等堵点痛点问题破解，结合《咸阳市推进营商环境突破年实施方案》《咸阳市大力提振市场信心推动经济平稳向好若干措施》和工作实际，制定营商环境“五聚焦十突破”工作方案，更大力度提振发展信心，激发经营主体活力，不断夯实高质量发展硬基础。

为创新工程建设项目审批服务模式，咸阳市印发《咸阳市重大项目“容缺受理+承诺制”并联审批办法（试行）》，对36个省级重点续建项目、28个新建项目、4个央陕合作重点项目、507个市级重点项目环评审批手续开通“绿色通道”。加快“标准地+承诺制”改革。全市供应工业用地“标准地”22宗，面积约2079亩，省级以上开发区工业用地“标准地”供应比例100%；实施“交地即交证”项目75宗，涉及土地面积4179.4亩。

有了好的营商环境，才能招引更多大项目、好项目。

瞄准优势产业、补齐发展短板，按产业链招商，是咸阳市精准招商的“法宝”。

10月22日，在淳化县昆仑优佳电缆研发生产项目车间，自动化生产线上设备运转不停，铜导体经过拉丝等工序后，被加工成不同型号的电线电缆。

“我们之所以选择在淳化县投资建设生产基地，是看中了当地良好的营商环境和完善的园区配套设施。”负责人郭雄涛介绍，项目于今年6月建成投产。目前，产品销往全国各地，受到用户广泛好评。

在一批重点项目、重点企业带动下，咸阳市输变电装备产业集群持续壮大。截至2022年年底，全市共有输变电装备产业链规模以上工业企业32户，完成规上工业总产值114.87亿元。

咸阳市聚焦16条重点产业链，以“‘咸’发智胜‘阳’帆启航”咸阳招商号为主题，采取“国内+国外、内资+外资、产业+特色”的方式，在厦门、深圳等地，开展产业链招商，大力招引“链主型”企业、上下游配套企业，产业集群规模进一步扩大。

指导县市区（园区）依托主导产业和首位产业，谋划招引一批重大项目，力争在重大工业项目招引上求突破，推动全市制造业发展。

——秦都引进投资15亿元的华拓光伏组件封装胶膜项目，光伏产业链进一步延伸。

——长武围绕清洁低碳能化，引进投资22.9亿元的甲醇制甘氨酸、乙二胺项目。

——咸阳高新区围绕新能源汽车产业链，引进投资10亿元的新能源专用车制造及研发总部项目。

同时，制定《咸阳市重大招商引资项目落地协调服务工作机制（试行）》，全力保障10亿元以上签约项目落地，项目审批周期长、落地难等突出问题得到有效解决。

……

通过一个个项目的落地、开花、结果，持续汇集产业链发展新动能，“链”式发展成为推进咸阳经济高质量发展的重要抓手。

一分耕耘，一分收获。

前三季度，全市纳统合同项目716个，合同引进资金1138.48亿元，实际到位资金1190.59亿元（含跨年度续建项目到位资金），占市考指标任务的80.99%。全市实际使用外资4314万美元，占市考指标任务的61.63%。