黄陵军民融合共发展 双拥花开谱新篇

（原标题：延安12345 |黄陵军民融合共发展 双拥花开谱新篇）

桥山苍苍，见证龙乡儿女拥军优属，满腔热忱服务官兵鱼水情深。

沮水泱泱，记载驻黄部队拥政爱民，躬身助力县域经济蓬勃发展。

黄陵县坚持弘扬双拥优良传统，广泛动员社会力量参与双拥创建，拥军崇军氛围更加浓厚、军政军民关系更加融洽，确立了“以发展带双拥、以双拥促发展”的指导思想，积极动员和组织党政军民做好双拥工作，推动新时代新征程双拥工作高质量发展，共同谱写新时代军民鱼水情深新篇章。

近年来，黄陵县上下深入学习贯彻习近平总书记强军思想和总书记关于双拥工作的重要指示精神，大力弘扬延安精神和双拥光荣传统，坚持军政同向发力、军地同频共振、军民勠力同心，不断凝聚推动县域高质量发展的强大合力。先后荣获全国双拥模范县1次，省、市双拥模范县6次。

扛牢政治责任，高标准推进双拥工作

2023年春节前夕，黄陵县委常委、政法委书记冯浩斌慰问了退役老兵，送去慰问金与慰问品。慰问中，冯浩斌与退役军人张军生、谢建中亲切交谈，共忆峥嵘岁月，详细询问他的身体状况和生活情况，对他为共和国伟大事业做出的卓越贡献表示敬意，为黄陵发展的辛勤付出表示感谢。

“作为一名退役军人，党和国家还一直惦念着我们，在新春佳节来临之际，为我们送来节日的祝福让我们被感温暖。”退役老兵张军生激动地说。

同日，县委常委、县人武部部长党康瑞先后来到黄陵县武警二大队五中队、武警县中队，与官兵面对面交流，感谢他们为支持黄陵经济社会高质量发展做出的贡献。

在烈属张玲珍和重点优抚对象侯新发家中，副县长、县公安局局长曹延锋与他们亲切交流，详细了解他们的家庭情况和生活状况，嘱咐他们保重身体，保持乐观的心态，度过一个安静祥和的春节。

四年来，县委坚持把双拥工作纳入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划、纳入年度目标责任考核体系、纳入领导干部考核范畴、纳入全民国防教育内容的“五个纳入”思路，建立县镇村三级服务体系，确保双拥工作规范化、制度化开展。定期召开县委常委会、双拥工作领导小组会、议军会，研究双拥工作，解决实际问题；镇办部门主动对标、狠抓落实，形成了“上下贯通、条块结合、全面覆盖”的工作格局。建立完善县级领导联系驻军、部门单位结对共建等20余项制度机制，县财政每年足额列支拥军优属和双拥创建经费，近四年来累计拨付驻军设备购置、国防教育、业务训练等费用1230万元，实现了制度机制和经费保障“双到位”。

“县委、县政府非常关心驻黄部队官兵，不论是在重要节点还是在日常生活，都会尽全力满足我们的需求，也让我们深刻感受到了黄陵人民对于战士们的深情厚谊。”黄陵县武警中队队长江涛说。

聚焦双向支持，高质量推动军地融合

一身戎装几年兵，美好年华献军营。去年3月15日，在黄陵县召开的2022年春季入伍新兵欢送会上，县人武部政委郑宏代表县委、县政府勉励新兵们要坚定从军报国的理想信念，奋发图强、报效祖国、勿忘家乡。

“在今后的部队生活中，我将积极发扬吃苦耐劳的精神,在历练中成为一名合格的、优秀的军人，决不辜负家乡厚望。“入伍新兵代表李智说。

四年来，黄陵县严格落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度，持续推动军地共建共享走深走实。为了全面改善部队条件，县委县政府先后投入660万元，实施了驻黄部队营房新建扩建、训练场建设、信息平台搭建等项目，为县人武部配置了轻武器模拟射击训练系统。扎实做好年度征兵、转业安置等工作，四年来累计为部队输送优质兵源140人，把61名退役士兵和转业士官安置到事业单位。同时，制定出台了《黄陵县自主就业大学生退役士兵安置工作意见》，按照本科100%、大专80%的比例，将大学生退役士兵安置到县内企业就业，有效激发了大学生参军入伍的积极性。

去年8月，黄陵县退役军人事务局为市级困难退役军人子女爱心助学金发放仪式，共有14名困难退役军人子女得到市县级关爱资助，每人发放助学金3000元，累计发放4.2万元爱心助学金。

“非常感谢县退役军人事务局对我们退役军人子女的关心关爱，让我们能顺利升入大学学习。今后我一定会刻苦努力学习，始终不会忘记各位领导对我们的关心和厚爱。”受资助学生张雨说。

四年来，黄陵县累计投入150万元，慰问优抚对象、边防海防官兵家庭675人次。设立退役军人关爱基金，已募集资金86万，先后对110名困难退役军人及子女入学进行资助。在全省率先出台了《黄陵县关爱退役军人九条优待政策》，自2022年6月1号起，全县所有景区、公交车、电影院面向全国退役军人免费开放；学校、医院为退役军人提供优先服务......用实实在在地举措惠及退役军人。通过专场招聘、资金补助、技能培训等方式，扶持116名退役军人就业创业，发放产业补助资金36万元。

新冠疫情期间，县退役军人事务局号召全县各级退役军人服务站和广大退役军人，以志愿服务形式加入到基层防控体系中，配合做好基层医疗救助、应急救援、便民服务、秩序维护、物资保障等工作。

“‘退役不褪色，离队不离党’，广大退役军人立即行动，有序参与，全力保障人民群众生命安全和身体健康。”黄陵县退役军人服务中心主任王延辉说。

据了解，驻黄部队官兵立足县域经济社会发展需要，积极参与全县产业发展、生态保护、应急抢险等工作，协调省军区先后投入1800余万元助力乡村振兴。特别是在疫情防控期间，由县人武部统一指挥，抽调600余名党员干部和民兵，按照部队建制组建了6个应急连、24个应急排，实行军事化管理，全程参与核酸采样、卡点值守等工作，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。

创新方式载体，高水平开展模范创建

没有惊天动地的壮举，没有铭记典籍的豪言状语，但黄陵县“最美拥军人物”师燕用自己的缝缝补补，帮厨洗刷，真情呵护了战士35年。在她的感召倡议下成立的“红嫂拥军服务队”使许多军嫂加入其中，她们用一场场献爱心的活动书写了黄陵版的军民鱼水情。

师燕说：“我爱军营，想用自己微薄的力量为战士们做点事情。在今后日子里我还要带领更多的姐妹加到拥军这一行列，为国防事业贡献黄陵力量。”

四年以来，黄陵县大力倡导单位、企业及社会组织参与拥军优属，培育形成“黄陵红嫂拥军志愿者协会”特色品牌，省级“爱国拥军模范单位”田庄镇，省级“拥政爱民模范单位”人武部，培树拥军企业单位25家、优秀退役军人36名、师燕等最美军属军嫂28人，程良宝、窦长有、牛延生等退役老兵事迹先后被中国军网、退役军人事务部宣传报道。

5月12日，黄陵县英烈故事宣讲团走进桥山街道办河西社区、店头镇第二小学开展英烈故事宣讲活动，社区30余名党员干部和店头镇第二小学300余名师生聆听宣讲。

牛延生是黄陵县参加中越自卫反击战的战士之一，也是宣讲团成员。生动讲述了中越自卫反击战发生的背景及战时状况，深情追忆中国军队英勇作战，不怕牺牲的光荣历史。

与会党员干部和广大师生纷纷表示，英烈故事感人肺腑、催人泪下、激人奋进，要树立崇高理想和远大抱负，发扬艰苦奋斗、自强不息的优良传统，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

自老兵宣讲团成立以来，共开展“黄陵老兵讲故事”主题活动12场，组织英烈故事进校园、进企业、进机关、进社区、进军营“五进”活动8场次，用先烈故事教育广大青年秉承遗志、报效祖国；县上引导6家金融机构结对帮扶烈士遗属32户；常态化推进文化文艺进军营、法律讲座进军营、健康义诊进军营等活动14次，积极开展双拥宣传和国防教育进学校、进机关、进农村等活动12次。

清明节前夕，黄陵县广大干部职工、中小学幼儿园师生、社会团体自发前往功勋苑开展祭扫活动。大家瞻仰烈士纪念碑、祭扫烈士墓，表达对先烈们的无限哀思和深深敬意。截至目前，黄陵县功勋苑已接待祭扫人员1000余人次。

全县充分发挥黄帝陵作为全国首批爱国主义教育基地和全县双拥共建点的优势，举办了黄陵县中小学生进军营国防教育活动；建成一批“双拥大道、双拥公园、双拥广场”等双拥阵地，创新举办“黄陵老兵讲故事”活动，利用广播电视、“两微一抖”等媒体，推动双拥文化走到群众身边、融入百姓生活，切实营造了“拥军优属、拥政爱民”的浓厚氛围。

“我们将坚持弘扬延安精神，庚续红色血脉，持续发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，进一步夯实双拥基础，不断探索新时代双拥工作新载体，不断凝聚新时代双拥工作新合力，不断开拓双拥工作新局面，为建设民族圣地绿色黄陵贡献力量。”黄陵县退役军人事务局党组书记、局长刘会斌说。