商洛市“三创三合”推进科技馆群建设见成效

近年来，商洛市立足市情实际（2021年全市人均GDP41812元，为全省最低），以“政企合作共建、政府购买服务”模式，依托秦韵教育城科技场馆挂牌成立市科技馆主馆，进而向县区辐射，通过整合学校、产业园区和科研院所等资源，建成五个技术创新馆，形成了“一主五分”的科技馆群，走出了一条经济欠发达地区科技馆群建设的创新之路，实现了全市科技馆从无到有、由少到多、政府投入最经济、产生效应最大化的良好效果。

政治效应上，填补了商洛市无科技馆的空白，提升了城市文明程度；社会效应上，建成了社会公众免费科普教育主阵地，科旅融合更是增添了“秦岭最美是商洛”品牌内涵；经济效应上，提升了企业（公司）的影响力与知名度，扩大了新产品销售和新技术推广，为实施创新驱动战略、助推全市高质量发展作出了积极贡献。党的二十大召开前夕，商洛市“三创三合”推进科技馆群建设的经验做法，被省科协作为优秀工作案例在全省宣传展示。

市委常委、市委组织部部长赵鹏在秦岭植物馆调研

一、创新理念思路，整合社会资源，实现“借鸡下蛋”

按照“一网多点”布局，采取“中心+”，提升覆盖面。坚持“聚合力量、抱团取暖”理念，进行“网状多点”布局，于2020年下半年依托市区秦韵教育城7300平方米的科技场馆挂牌成立市科技馆，作为中心主馆。在此基础上，根据主导产业发展需要，依托地方政府、高校、龙头企业，2021年向县区辐射建成了商洛学院秦岭植物馆、洛南核桃馆、商南中国漆馆、柞水木耳馆、丹凤葡萄酒酿造技术馆等五个技术创新馆。全市“一主五分”科技馆群总面积1.47万平方米，展品超过2000件，形成了门类相对齐全，市县镇多产业链多网点覆盖新格局。

市科协领导在科技馆调研

按照“一专多能”构思，采取“科普+”，突出针对性。整合教育资源，依托学校建科学馆，建立“馆校”结合新模式，重点对青少年儿童等社会公众免费开放。整合企业资源，在产业链上建创新馆，建立“馆企”结合新模式，重点对产业工人、新型农民、各地游（商）客免费开放，突出新技术推广、新产品展示体验，孵化产学研旅融合平台。整合科研院所资源，在科研高地建研究馆，建立“馆所”结合新模式，服务地方发展，重点对青年学生、创新创业人员、科研人员免费开放，突出研发展示功能，服务创新创业和科研成果转化。

中小学生在市科技馆参观学习

青少年儿童在市科技馆体验科技展品

按照“民建公助”路径，采取“免费+”，强化公益性。为确保科技馆免费开放，积极争取政策资源，探索民办公助路径，通过挂牌命名提升公信度、政府购买服务体现经济支持度、建立志愿服务队实现人力援助度等有效途径，形成了社会资源共建、科普服务共担、社会公众共享的新格局。对所有企业馆、学校馆均由市科协牵头，以政府名义挂牌命名，提升公信度，建立科技志愿者团队常态服务机制，确保发挥公益性文化设施作用。

市委常委、副市长孙举恒在市科技馆调研

二、创新体制机制，兼合公益效益，实现“供需双赢”

建运一体，监督跟进。本着“谁建设，谁运行；谁授牌，谁监管”的原则，在保持法人财产不变更、日常运行独立自主的前提下，对各馆开展的科学普及、科技创新、新技术推广等免费项给予资金支持和监督管理。例如，秦韵教育实业有限公司教育科技馆加挂市科技馆牌子，确定设立为中心科技馆，明确由市科协直属管理，市财政定额补助购买服务。

商洛市科技馆揭牌开馆仪式

合同管理，明确权责。市科协与各科技馆签订了权责合同，就相关责任和义务进行了详细规定，提供了有效的工作机制保障，以政府购买服务方式保证规范运行。规定主馆免费开放时间为周三至周日9时—17时，参观人数由市科协专职人员进行监管考核、实名统计，按接待人次和服务质量向科技馆支付资金。

项目管理，目标牵引。各分馆由所在的县区政府部门、高校、龙头企业管理，市科协牵头成立科技馆系统管理理事会，以项目为基础协助共管，围绕项目申报、评审、费用审核、日常管理等出台了一揽子制度，实施对分馆的有效监管，确保了各分馆积极主动配合科协在为技术工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务“四服务”中发挥作用。

市民在科技馆参观学习

资源共享，协同联动。以科普工作大联合、大协作为切入点，将其纳入科普活动总盘子，纵向联合、横向联动，动员县区科协组织、争取相关部门支持、各科普教育基地参与，广泛开展品牌科普活动，提升了公司（企业）知名度，增强了产业产品影响力，实现了服务公益科普与推动企（校）所发展双赢的目标。

三、创新发展模式，融合科技经济，产生“倍增效应”

以基地模式开展科普教育。坚持把科技馆作为科普教育的主要基地，由市科协会同市教育局有序组织全市中小学生到科技馆学习参观；会同市委组织部、市委机关工委下发文件，组织全市党员干部参观体验，开展主题活动。全市中小学生、党员干部每年接受科普教育10万人次，带动市民免费参观4万人次。

以窗口模式展示创新成果。坚持把科技馆作为展示科技新成果和新技术、新产业、新产品的前沿窗口，充分发挥五个分馆的特色，围绕木耳栽培、核桃种植、葡萄酒酿造等新技术及深加工项目开展培训，服务创业创新人员、新型农民、产业工人20万余人次，接受周边市县党员干部观摩交流3万余人次。

市科协领导在科技馆调研

以课堂模式举办科技活动。坚持把科技馆作为青少年科技教育的生动课堂，以科技馆特别是中心馆为依托，积极开展科普讲座、科学实验、科技创新大赛、科技小剧场等形式多样的科技教育活动，上报发明创造作品近千件，省市获奖403项。

市直部门党员干部在市科技馆参观体验

以平台模式集聚科技英才。坚持把“一主五分”科技馆作为开展科技活动的重要载体，先后举办了“秦岭生态研讨会”“商洛核桃大会”“木耳小镇话木耳”等学术交流研讨活动，形成了以馆聚人、以人兴馆、科技与人才活力迸发的局面。

外宾在洛南核桃馆参观

以景点模式带动产品营销。结合全域旅游示范市创建，把科技馆纳入商洛旅游精品线路，与南京市科协合作打造宁商科普游、研学行线路。各专题分馆累计接待各地游客35万余人次，其中研学学生5万余人次。专题分馆电商区通过电商带货实现销售收入1.17亿元、旅游综合收入3.56亿元。（杨林 方霞）

（来源：商洛市人民政府办公室）