轨道上的西安都市圈：高新云巴年底建成 明年开通运行

西安高新云巴计划明年投入使用，西安高新区将拥有区域内的轨道交通。

11月初，西咸新区智轨示范线1号线车站命名公告，进入综合联调，西北地区首条智轨线路即将开通。

11月2日，陕西省首条市域（郊）铁路改造示范项目西户铁路投入载客试运营，公交化开行市域客运列车，鄠邑区融入轨道交通。

今年以来，多种轨道交通系统的建设或试运营让市民眼前一亮，为何要建设这些交通系统，它们各自发挥着怎样的作用？日前，华商报记者进行了实地探访，并采访了相关研究轨道交通的专家。可以期许的是，未来，多种轨道交通将一起打造轨道上的西安都市圈。

　　高新云巴年底建成

　　明年开通运行

10月底，华商报记者曾探访正在建设中的高新有轨电车试验线，线路终点站纬二十八路站，车站已经基本建成，顺支架墩一路向北，约一公里外的祝村站车站主体建设也接近尾声，祝村站与正在建设中地铁15号线祝村站只有一路之隔。项目施工人员介绍，目前18座车站均已陆续开工建设，车站建成后，铺轨工作进展也会很快，预计明年上半年就能开通试运行。

线路北起鱼化寨，途经富鱼路、云水一路、西三环、南三环、发展大道、西太路等核心路段，最终到达“丝路科学城”片区，全长约17.2公里，均为高架线，共设车站18座、车辆场1座，平均站间距为997米。

2018年9月高新云轨示范线项目开工，采用比亚迪制造的胶轮有轨电车“云轨”，属跨座式单轨系统，3模块列车载客量300人次。根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发【2018】52号)有关规定，包括跨座式单轨在内的轨道交通系统，应统一纳入轨道线网规划和建设规划，报省级、国家相关部门审批……之后，云轨项目由于政策限制在多地叫停。重新论证后，改用比亚迪胶轮有轨电车“云巴”，最高时速可达80公里，车辆更小、质量更轻，3模块(定员)210人/列。

对于云巴的开通时间，西安高新区官方发布的《丝路科学城一周年大事记》中提到“有轨电车试验线正加快建设，计划2022年底建设完毕，2023年投入使用”。

　　西咸智轨首条线路进入综合联调

　　开通在即

11月初，经西咸新区管委会同意，西咸新区智轨示范线1号线工程车站及车辆基地命名予以公告。根据公布的站名，智轨示范线1号线起于地铁5号线斗门站，止于地铁5号线与16号线换乘站欢乐谷站，全程11.9公里，设车站9座，设沣河车辆基地一座，是一条集接驳、旅游、交通性质于一体的线路。

从地图上可以明显看到，线路沿着镐京遗址形成了一个“U”字。智轨示范线1号线也将成为西北地区首条智轨运营线路，目前，线路综合联调工作已全面展开，项目验收工作正有序推进。

华商报记者根据公布的地点走访了其中几座车站，智轨示范线1号线工程（斗门~昆明池段）车站及车辆基地已建成，不同于一般公交车站设在路边，智轨车站均设在十字路口的岛式站台，乘客可走人行横道至马路中间的站台乘车。站台里依次设有售票窗口、进站闸门、候车站台，站台和道路之间设有屏蔽门。在示范线1号线沿线的豫章路、昆池大道，智轨的行车道在紧临绿化带的快车道，车道里标准两条虚线，用双黄线或者单黄线与其他车道区分开。豫章路与昆池大道相交处有专为智轨设置的红绿灯。

　　相较于地铁

　　云巴和智轨造价更低 工期更短

“智轨、云轨、云巴，与地铁一样，都属于城市轨道交通。”专门从事轨道交通的专家介绍，按照住建部2022年11月18日《城市轨道交通分类（征求意见稿）》规定，从运输能力上区分，地铁系统属于大运能（3万人次/小时以上），云轨属于中运能（1万-3万人次/小时）、智轨属于低运能（0.5-1万人次/小时）。

专家表示，智轨是中车株洲所自主研发新型电车。“智轨运行没有实体的轨道，是通过在现有的路面上画上导向标线，通过智轨列车车载感应装置识别标线信息实现车辆引导，不破坏路面结构，又与城市景观环境良好融合。”

云轨、云巴有什么区别？根据比亚迪官网介绍，其成功打造的中运量跨坐式单轨云轨和小运量云巴等轨道交通解决方案，建设主要为高架，与地面交通互不干扰。有利于城市打造地下、地面和空中的立体化交通网络，推动大、中、小运量公共交通协同发展，促进城市交通新升级，打造轨道上的都市圈。

根据专家的介绍，华商报记者梳理了各种轨道交通的系统制式、走行形式、每公里造价、建设工期、运能等级、旅行速度和建设方式，相较于地铁，云轨、云巴和智轨的造价更低、工期更短。

专家介绍，智轨是在现有道路上改造而来，这也使得智轨列车在成本方面的优势尤其突出，造价低、工期短、调整灵活。相对于我国地铁造价约为4-7亿元/公里，智轨只需简单的道路改造就能投入使用，整体线路的投资更低。

　　云巴和智轨

　　用低运能将客流吸引至地铁

轨道交通专家表示，在城市轨道中地铁的运量是最大的，且主要采用地下敷设，具有安全可靠、准点率高的特点，是构成城市交通出行的“主动脉”。西安市地铁建设规划历经三轮国家审批，共批复了422公里。但随着城市化的快速发展，地铁建设速度与市民出行需求之间还存在矛盾，特别是国家（2018）52号文出台后，国家地铁建设审批变得审慎。

在此背景下，国内许多城市都适时地构建多层次轨道交通系统，特别是中、低运能轨道交通系统。西安高新区与西咸新区率先在区域内建设的云巴和智轨，填补了西安市低运能轨道交通发展的空白。在系统制式选择方面，两个区域因地制宜，综合具体情况决定，高新区软件新城沿线产业发展迅速，尤其是跨绕城高速南北方向的出行需求旺盛，在地面交通量较大的前提下更适合采用高架建设为主的轨道交通，不与地面的交通形成干扰。西咸新区基础设施建设标准较高，道路条件良好且车流量低，更适合建设智轨。

受旅行时间要求的限制，地铁的设站间距较大，且一般在城市主干道内布设，相比于地铁，云巴和智轨的站点选址灵活性更强，可达性更高，与地铁线路衔接成网后，能够有效解决市民出行“最后一公里”的问题。通过智轨及云巴解决地铁线路覆盖不足、常规公交系统不完善的情况。

云巴和智轨都享有独立路权，智轨虽在地面建设，但运行中的智轨采用专用路权道路交通运营模式，高峰时段最高时速能达到70公里，也源于其独立路权，以苏州吴江智轨T1示范线为例，其运行线路包括独立路权和混合路权，在独立路权路段，设置智轨专用车道，运营期间社会车辆不允许进入，保障了智轨电车运营的效率与安全。混合路权道路，社会车辆可以进入智轨车道，两者共享路权。

　　补充地铁布局不足

　　解决区域快速通勤需求

云轨、智轨的运行将构建多样化公共交通出行体系，为市民提供更加便捷的出行保障。轨道交通专家表示，地铁一定是跨区域的交通网络，一条线会跨越很多区域，而目前建设的智轨及云轨主要是解决区域内的通行，补充目前地铁线路未覆盖区域的通勤需求，延伸地铁的辐射范围。

“大家普遍感受节假日前往昆明湖的私家车出行非常多，甚至无处停车，但又不得不开车前往，一个原因就是公共交通不足。”智轨开通后可解决这一问题，智轨能与地铁形成互补作用，通过公共交通吸引客流、物流。高新区目前区内公交线路1号线到9号线也是基于补充公共交通的不足，开通云巴后，其载客量、准点率比公交更高，又能解决了高新区域快速通勤需求。

　　智轨、云轨票价与地铁相当

目前，全国已有多个城市运行了智轨、云巴。

2019年12月，全国第一条商业运营线路四川宜宾智轨正式投运；2021年3月，株洲智轨也开始商业运营；2021年11月，苏州智轨正式通车；2022年8月，哈尔滨新区智轨正式商业运营。

2021年4月16日，重庆璧山云巴正式通车，这是比亚迪首个商业运营的城市轨道交通项目。今年9月，长沙大王山云巴项目启动试运行，力争今年底实现载客运营。

除此外，其他轨道交通还有数轨、齿轨等。

这么多种轨道交通方式，票价如何，参考其他城市的运行模式，璧山云巴2021年4月16日开始运营，是比亚迪首条商运的云巴线路，“云巴”实行里程分段计价票制，起步价2元可乘坐6公里，全程最高4元。国内最早实现商业运行的宜宾智轨票价根据乘坐里程收费，从2元至4元不等，与地铁票价相当。

值得一提的是，11月2日，西户铁路投入载客试运营。这是陕西省首条市域（郊）铁路改造示范项目，公交化开行市域客运列车，西户铁路票制票价采用与西安地铁“同网同价”模式，阿房宫南至户县站全程票价为6元，票价优惠政策与西安地铁既有线路保持一致。西户铁路运行也为未来云巴与智轨的运营提供了参考。