绿色宜居向美而行——咸阳市渭城区渭阳街道长庆石化社区

以习近平生态文明思想为指导，普遍推行垃圾分类制度，对城市社区垃圾进行减量化、资源化、无害化处理。全力改善人文环境，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础，政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类效果。

（一）持续灌输垃圾分类知识。通过各种形式，向社区群众宣传生活垃圾的分类和循环利用工作是一个系统工程，要以分类为手段，以收集和转运为支撑，以终端资源化、无害化处理为目的，达到垃圾处理的资源化、减量化、无害化，实行资源再回收，循环利用有用的垃圾资源。实际工作中，通过引入循环经济理念，借鉴国际先进的垃圾分类处理经验，结合社会管理体制创新，确定本项目的实施目标以及实施路径，探索建立源头减量、分类投放、分类收集、分类转运、循环利用和分类处理的生活垃圾管理与处理模式，逐步形成适度超前、运转高效的管理体制、工作机制、法规政策和监管能力等保障体系，为社区可持续发展提供坚强支撑。

（二）全面加强垃圾分类指导。以减量化、资源化、无害化原则，实行垃圾分类与经济建设、城乡建设同步，实事求是、因地制宜地做好垃圾分类工作。一是家庭层面重普及。坚持以人为本，切实把垃圾分类的意义、知识、操作等，通过宣传引导深入人心、深入家庭，普及家庭分类方案，注重培养家庭成员垃圾分类的好习惯，全面讲清垃圾分类对环境保护的益处，着重阐明不分类的影响和危害，通过家庭“两桶一袋”整理方案，使垃圾分类在末端落地见效。通过垃圾分类积分奖励以及刚需生活用品兑换等，鼓励人人参与垃圾分类，起到了实实在在效果。二是社区层面重监管。社区工作人员加强分类投放的宣传、引导、监督，做好分类投放和分类收集等环节的监督管理，注重从长期方便家庭奖励实施，在落实垃圾分类的各项要求中固化习惯、约束行为、节约资源、监督管理。三是城市层面重清运。在个人投放垃圾有好的投放习惯、家庭处置垃圾有好的分类办法、小区分类收集垃圾有完整设施的基础上，加强城市垃圾及早清运、分类处理工作，最大限度分类处理分类清运、循环利用和无害处理，在清运前分类减量，清运中密封完好不外溢，清运后到指定场站消化处理，加工后通过分类回收资源再利用，使各类垃圾各得其所，规范处理。

（三）坚持奖罚并举，促进分类效果。一是家庭层面。在普及家庭如何做好垃圾分类工作上，制定家庭“二桶一袋制”随手分类方案，倡导家庭分类后对家庭的奖励方案，鼓励方案一定让家庭即时、方便兑现并且对家庭生活带来真正长期的实惠。二是社区层面。社区实行长期有效的宣传引导，为宣传引导人员与居民提供服务点，即时兑现居民积分，提高居民分类积极性。对垃圾分类后进行分类清运和分类处置。同时，安装智能化设备，加强投放过程的监管，对不按规定投放垃圾的，及时提醒、制止、批评、教育，强制约束分类投放的好习惯。三是处置环节。可回收物。由中能集团进行收集和清运、处置，建立分拣中心，分拣后将可回物进行二次加工，使废旧垃圾减量化、资源化。对厨余垃圾进行低裂解，让其在无污染情况下循环利用，有效转化成有机肥与固体碳，其他垃圾和有害垃圾，同样采取低温裂解技术，转化成固体碳，真正做到绿色处理和垃圾循环利用。试用推广智慧垃圾分类收集及分类投放解决方案，利用物联网、互联网融合技术，实现垃圾投放的有源可溯。为智慧城市生态系统建设提供了技术和服务保障。

环境垃圾分类及积分兑换流程概要

（一）更换老旧座椅。为进一步美化环境，提升居民幸福指数，方便居民楼下休憩，长庆石化社区各小区楼宇前后和主干道的损坏休闲座椅进行安装更换。

（二）加装小区电梯。为满足广大业主便利出行，提高业主的生活质量，改善居住环境，解决住户“上下楼梯难”问题，社区积极开展电梯加装宣传工作，给业主耐心讲解加装电梯的意义、程序、工序和结果，得到业主真心广泛支持。加装电梯不仅响应了国家号召，更为了业主办了实事，拉近了物业服务企业和业主之间的距离。

（三）完善道路标线标识。为提升小区住户服务品质生活，保障小区交通行驶安全有序进行，长庆石化社区对石化小区开展系列交通安全标志标识建设工作。

一是在各小区主干道及出入口设立限速标记，安装凹凸镜；

二是制作交通安全宣传牌，联合辖区交警大队到小区进行交通文明安全宣传；

三是联合交警大队在小区宣传《电动车安全骑行一盔一带》，参与一盔一带道路安全专项整治活动；

四是在主要路口标记安全斑马线；

五是深入各小区组织交通安全宣传；

六是为各小区安装电动车智能充电桩72个；

七是安装电梯电动车报警装置16套。

社区倡导，辖区内各物业服务企业，以“用心把工作做到位，用爱把服务做到家”为服务承诺，以“管家式服务，一对一贴心服务”为服务模式，以“接到诉求15分钟响应，30分钟回复，24小时内完成处理并回访，诉求处理率100%，回访完成率100%”为服务目标，健全管家式服务联动机制。

（一）精心服务暖民心

1.帮扶独居老人。对社区内所有独居行动不便的老人每月进行至少一次帮扶，帮扶内容有：打扫卫生、购买生活用品、调试手机、门禁、可视系统、处理水电气等问题，对于生病老人，及时送医院就诊。

2.朝送暮迎。社区所有管家，每天早8时在各门岗进行朝送工作，18时进行暮迎工作。

3.打造智慧化社区。长庆石化社区开发了一款享惠家APP软件，方便住户足不出户就能完成日常生活需求，七大功能为：物业费缴纳、报事、报修、投诉、接收公告、社区新闻、疫情出门登记等。

4.提供全面服务。长庆石化社区共举办便民活动共计17场次，为住户提供了义务问诊、免费理发、免费修理自行车、交通安全知识宣传、防诈骗知识宣讲等项目。

5.疫情无情社区有情。疫情期间，社区网格员与管家结对，进行防疫宣传工作，帮助隔离住户购买生活用品87次、帮助购买天然气23次、为60岁以上老人免费理发235人、免费为有孩子的住户打印试卷367份、免费为住户发动汽车等系列暖心服务，得到人民群众高度认可。

（二）开展物业党建联建活动

1.长庆石化社区物业党建联建“五联共建”工作模式。为着力破解物业管理难题，切实促进物业服务提质增效，长庆石化社区按照区委和街道党工委统一安排，积极推行社区物业党建联建，以组织覆盖为基础、以融合服务为导向，突出“为民渭城”党建品牌建设，探索组织联建、党员联动、机制联创、活动联办、公益联做的“五联共建”工作模式，着力打造“红色物业品牌”，提升社区管理服务水平。

一是党员联动，加强互融互通，提升服务优质量；

二是机制联创，落实三项制度，确保联建稳运行；

三是活动联办，围绕四大主题，强化治理提效能；

四是公益联做，丰富志愿载体，弘扬奉献正能量。

2.构建全方位服务网络。为理顺基层党组织关系，渭阳街道党工委将石化社区党支部升格为党总支，下设3个党支部，成立4个网格党小组，设立48个楼栋党员中心户，构建起四级基层党建组织架构。将小区1所幼儿园、30余家商户、1847户居民划分为4个网格单元，构建全方位物业服务网络体系。4名社区网格员联合4名物业管家结对，负责各自网格内400余户居民的大事小情，依托“享惠家”APP和“物小宝”小程序，为居民提供15分钟快速响应、30分钟及时回复、24小时圆满解决的全链条、全闭环、精细化服务，初步实现了社区管理“全覆盖”，社区服务“零距离”，居民诉求“全响应”的社区治理目标。

3.建立社区治理长效机制。

一是“常管理”巧变“长治理”。为了切实发挥“五联共建”作用，增强社区物业党建联建活力，渭阳街道党工委牵头，吸纳社区“两委”成员、辖区民警、物业服务企业负责人、楼栋长与业主代表组成社区物管会。坚持大事共议、实事共办、要事共决、急事共商，通过定期组织召开党建联席会、民主议事会，协商解决居民反映的热点难点问题，切实维护小区公共秩序和业主合法权益。构建起社区党总支把方向，党建联席会抓重点，物管会抓具体的党建联建格局，形成了长效治理机制。

二是“红细胞”照亮“红底色”。为了凝聚社区治理更大合力，在社区党总支的领导下，开展党员“双报到”服务活动，组建社区党员志愿者服务队，围绕“主题党日”“家园家风”“便民服务”“社区治理”四大服务主题，开展各类志愿服务活动，真正实现党员联动、活动联办、公益联做，通过社区物业“手牵手”，开展活动“肩并肩”，实现了组织融合促进服务融合，激活了基层党建“红色细胞”， 照亮了“红色”为民初心。截至目前，已有7个共建单位，100多名党员报名双向服务，累计开展精准化服务达7万小时。

三是社区物业“喜结连理”，居民成为“最大赢家”。社区物业服务网格，用“网”兜住了老百姓的柴米油盐，在“格”中记录着老百姓的所需所盼。渭阳街道基层党建的生动实践再次证明：做好社区党建工作，就等于做实了生产力，做强了竞争力、做新了创造力、做好了推动力、做细了凝聚力。

（三）加强安防系统建设，提升群众安全感。根据社区安防系统需求，考虑日常安防需要，对社区基础网络、监控门禁前端设备、运维系统等进行升级。安装监控摄像头共110台，安装模拟监控摄像头80个，安装数字摄像头30台，对老化严重的视频监控设备、监控同轴线缆进行改造，提升群众安全感。