黄柏塬镇：多措并举 让村集体经济活起来

   近年来，黄柏塬镇坚持生态化、特色化、民本化、景区化的发展思路，形成了以生态旅游为主，以生态养殖、特色种植为辅的“一体两翼”产业格局，年接待游客40万人次，旅游综合收入2亿多元，农家客栈经营户户均增收3万元以上。全镇形成户均10亩中药材、20桶中蜂、30亩干杂果的产业规模，仅此一项收入过万元。全镇有27万亩集体林，户均年领取公益林补助5170元。特色产业发展壮大，为生态旅游的发展，特别是村集体经济的壮大打下了坚实基础。

一是打开“绿水青山”变“金山银山”通道。深入践行“两山理论”，立足得天独厚的生态资源优势，按照“高起点、新理念、原生态”的总体要求，充分考量黄柏塬山水风光、资源禀赋、历史人文、产业优势、服务功能等因素，科学谋划集体经济发展产业项目，探索“旅游+产业+振兴”“旅游+就业+振兴”等多种联动发展模式，不断推进群众，特别是脱贫群众就近创业就业，巩固脱贫成效，不断调整完善黄柏塬镇村集体经济发展格局，不断延伸镇村集体经济产业发展链条，发展猪苓、山茱萸等中药材种植规模达到3200余亩，土蜂5800余箱，土猪存栏500余头，干杂果2800余亩，形成了产业多元发展格局，用新的理念描绘出黄柏塬集体经济发展壮大的宏伟蓝图。

二是走上集体经济特色发展“高速路”。盘活集体闲置资产，根据镇域旅游产业发展需求以各村集体经济为主体改建、建设了清晨别院、郎坝驿雲美宿、云裳假日酒店等一批特色民宿，对接知名运营商对民宿进行托管运营。村集体收益采取“保底+流水分成”模式，既能规避市场风险，又能调动企业积极性，不断壮大村集体经济，发挥集体经济带贫易贫作用。持续做优秦岭土蜂蜜品牌，通过“企业代养”和“能人代养”模式，提升中蜂养殖专业水平，提高蜂蜜质量和产量，促进中蜂产业发展。整合财政涉农资金实施郎坝稻田项目，探索“党支部+合作社+企业+农户”新模式，带动村庄剩余劳动力就业增收，通过发展稻鱼共生、有机大米、稻田鸭，恢复岭南水乡，打造朱鹮栖息地，推动传统农业向观光农业转变，进一步挖掘农业产品附加值，实现一三产业融合。

三是优化人才队伍打造集体经济发展“新引擎”。一以贯之将基层技术人员配备放在重要位置，通过公务员、事业单位统一招录，配备了农业、农技、旅游等方面的人才，让专业的人干专业的事情，促进劳动效率最大化，为集体经济发展注入新活力。坚持乡土人才培育不松懈，通过职业农民教育、中药材培训、中蜂养殖培训、板栗林培训等方式，让农户变身“土专家”“田秀才”，不断激发乡村产业发展活力。贯彻落实返乡创业政策,通过贺万海、李尚博等一批返乡创业典型，吸引更多的年轻人返乡创业，为集体经济发展提供新思路，添加新动能，进一步壮大乡村振兴人才队伍，反哺乡村产业振兴。