陈仓区：执党建引领“五彩笔” 绘乡村振兴“锦绣图”

突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，规范建设157个村级党群服务中心，建成18个镇村党代表工作室，以“三四五”规范化运行模式架起党群“连心桥”。以“3456”法创新开展“四美”红旗村创建活动，细化创建内容和考核评价体系，通过实地观摩、上台展示、互相点评、分类排队等形式，激励农村基层党组织擎旗夺标。以“5590”攻坚行动为抓手，建立党员教育基地5个，创新党员教育“五色”管理，通过季度党员大会、支委会测评、结果公示和结对帮带、教育培训、为民服务、跟踪检验、政治体检，激励全区党员强党性、转作风、优服务、树形象。

为了让“千里马”竞相奔腾乡村振兴主战场，全面构建人才“引、育、用、留”全链条，倾力打造人才“活力橙”品牌，引进7名高学历选调生、20余名高层次人才和60余名农村紧缺型人才，将80%放在镇村一线。发挥干部人才助力高质量发展和乡村振兴服务团作用，举办“百名专家人才下基层”活动，现场培训30余场次，引进推广新技术13个，解决技术难题18个。制定《人才助力乡村振兴考核评价办法》、《关于激励人才向基层一线流动的若干措施》，对优秀等次人才津贴提高到120%，落实参观考察、休养疗养、子女入学等优待政策，激励退役军人、在外创业成功人士、大学毕业生等返乡创业，为乡村振兴注入源头活水。

紧扣“支部建在产业链，党员聚在产业链，群众富在产业链”“三条链”，构建城郊设施蔬菜、东塬畜禽养殖、西山生态种养殖等优势产业集群，在产业链上成立产业党支部35个，引导党组织负责人和党员致富带头人创办专业合作社286家。坚持“党建+产业园区”、“党建+龙头企业”、“党建+合作社”等形式，抓实村级集体经济“消薄、壮大、提升、巩固”行动，建成集体经济项目73个，实现村集体经济从“破零”起步到“消薄”壮大的快速转变。唱响做亮“第一书记联盟”品牌，建立“支部+联盟+公司+合作社+农户”的“五+”模式，促进西山花椒、苹果、核桃、蜂蜜、柴胡等农产品线上线下销售，“金色产业”催生“美丽经济”。

探索党建引领“乡村治理+文旅融合+文明乡风”文化振兴新路子，健全完善镇村党组织领导下的政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的乡村治理体系，组建以派出所民警、网格员、平安志愿者等为成员的“平安蓝”群防群治队伍。深入挖掘历史文化和旅游资源，建成村史馆、社火博物馆、非遗传习所等文化场所25个，提升陈仓文旅融合品牌的“知名度”。建成171个镇村新时代文明实践所（站），深入推进文明镇、文明村、文明家庭、美丽庭院以及“陈仓道德模范”、“陈仓好人”等评选活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

牢固树立“绿色青山就是金山银山”理念，探索建立“党建+生态文明建设”新模式，让广大党员在推动生态文明建设第一线争当绿色先锋。压实各级党组织生态环境保护责任，区镇村严格落实“林长制”、“河长制”三级联动机制。接续推进人居环境整治5年行动计划，通过划分“责任田”、组建“先锋队”、设立“示范岗”等方式，镇村党员干部带头在清扫保洁、河渠清理、义务植树、垃圾分类中亮身份、走在前、做表率。扎实推进“花海花带”建设，搭配设置“景观小品”，每年打造不少于2个人居环境整治示范镇和20个示范村，实现“一村一景，一村一韵，景韵交融”的示范样板，让一个个美丽村庄绽放芳华。