2022-11-04 15:18:51 来源: 太白政法
陕西
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法治乡村建设作为乡村振兴战略的重要内容，是新时代全面推进美丽乡村建设，保障人民群众对美好生活向往，增强全社会办事依法、遇事找法、化解问题靠法的浓厚氛围。我县深入开展以人民为中心的“乡村振兴 法治同行”活动，积极探索自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥基层司法所在乡村振兴中的职能作用，满足广大乡村群众多层次、多方面、多类型的法律需求，更好的为群众提供高效便捷的法律服务。
乡村治理法治化，争做法律明白人。我县将民主法治示范村（社区）作为乡村振兴的重要抓手，坚持在法治轨道上推进乡村治理现代化，共同促进人治与法治的有机融合，创建乡村宜居宜业的美丽乡风乡俗。一是抓好民主法治示范村创建工作。有序推进各级民主法治示范村创建，将法治建设融入乡村振兴的重要内容，助力乡村振兴发展。目前我县已创建全国民主法治示范村1个，市级民主法治示范村（社区）7个，县级民主法治示范村25个。二是注重培养农村“法律明白人”。针对农村“法律明白人”培养工程召开专题会议，明确目标任务，统筹安排全县所有镇按计划、有重点、分步骤实施农村“法律明白人”培养工程。全县各镇以普法宣传为基础，发现和培养一批有法律基本知识的人群为培养对象，截止目前，共开展“法律明白人”培训60余场次，培训“法律明白人”2231人。充分发挥法律明白人在基层阵地建设中的普法宣传作用，加大农村矛盾纠纷调解，提升村规民约落实力度，全面提升群众法治素养。三是保障乡村治理在阳光下运行，接受群众更广泛地监督。全县各村均建立健全村务公开制度，定期将重大村务、财务、政务向全体村民公开公示，接受群众监督，保障群众权利，让乡村党组织建设更加赋予生命力。
普法形式多样化，阵地建设创意新。我县深入贯彻“八五”普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任制。以“法律十进”活动为载体，推陈出新，创新举措，法律宣传深入人心。一是加快构建新媒体普法矩阵。充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台,利用法治太白、抖音号等发布法律宣传作品，开展宪法、民法典等法律知识宣传。在全县所有村开通法治大喇叭，为群众提供法治宣传信息及以案释法知识，并为村民、社区群众提供免费法律服务。二是加强法治文化作品创作。将法治文化与传统文化、地方文化相融合，精心打造法治文化“太白样板”。结合县级非物质文化遗产鹦鸽镇六家村“南塬曲子”，创作编演《谱写法治太白新篇章》，赋予传统文化新的法治内涵。精心设计秦腔清唱《咱争做法律明白人》，用群众喜闻乐见的方式宣传法律法规。排演方言小品《见面礼》，把非法私藏枪支、非法盗伐国家保护植物等典型案例搬上了舞台，用身边事教育身边人。组织机关干警编排《社区矫正法》宣传快板，生动展现了司法行政工作成效和干警精神风貌。三是将法治元素融入城乡建设整体规划，精心打造新时代法治宣传阵地。结合新时代人民群众对普法宣传的新要求，坚持把法治文化广场、长廊、公园等基地建设作为普法宣传主抓手，结合不同人群，将趣味性、科学性、知识性完美结合，先后建成县城区宪法广场、民法典主题公园和习近平法治思想法治文化街。落实村级法治文化宣传栏、图书角，实现法治文化阵地提档次、有特色、全覆盖。
矛盾调处多元化，筑牢防线促和谐。坚持和发展“枫桥经验”，完善“三调联动”机制，按照“人民调解+律师+公证+心理咨询=把矛盾纠纷化解在基层”思路，充分发挥人民调解基础功能，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。一是深入开展矛盾纠纷排查。坚持关口前移、排查在先，组织各类人民调解组织和人民调解员按照全覆盖、无盲区、无遗漏的要求，坚持普遍排查、重点时段排查、多发领域排查、及时对接排查、结合办案排查，开展全方位、全天候、拉网式排查，广泛收集风险信息，准确把控纠纷苗头，及时处置风险隐患，做到早发现、早分析、早控制，防患于未然。二是充分发挥预警预防功能。坚持“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的原则，强化预防意识，前移工作重心，通过对矛盾纠纷的全面排查、深入分析、准确研判，最大限度地减少矛盾纠纷的发生和激化升级。三是强化调处化解，切实筑牢“第一道防线”。组建成立县级调委会1个，镇级调委会7个，村调委会44个，社区调委会2个，行业性、专业性调委会12个，企业调委会1个，共有人民调解员200余人，逐步形成了一个“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络体系。组织开展“矛盾纠纷大化解 喜迎党的二十大”专项活动和“矛盾纠纷大排查大起底大化解”专项行动，在村（社区）调委会大力推行简易矛盾纠纷“随手调”工作，全面排查调处各类矛盾纠纷。截止9月底共排查调解矛盾纠纷141件，调解成功141件。
法律服务专业化，便捷举措暖民心。一是法律援助惠民政策落实落细。精准对接群众法律援助需求，各镇公共法律服务工作站全面落实就近就地、便民利民受理法律援助，初步实现了服务群众最后一公里目标。简化法律援助受理审查程序，对农民工、残疾人、退役军人等优先受理、优先审查、优先指派。截止10月底受理来访来电法律咨询100余次，办理法律援助案件85件，其中刑事案件31件；民事案件54件。二是一村（社区）一法律顾问作用彰显。为全县46个村（社区）聘请法律顾问18名，制作、印发“法律顾问”告知书，张贴村组，方便群众咨询。一村（社区）一法律顾问，发挥其法律专业优势，担负基层依法治理的“好军师”，积极参与村（社区）依法治理。截至9月底，全县村（社区）法律顾问开展普法专题讲座20余次，提供法律咨询100余次，参与纠纷调解10余起，引导群众以合法的方式和途径表达自身的利益诉求，协助化解了一批重大的矛盾纠纷。三是律所专业优势充分发挥。县司法局协调辖区两个律所开展公益值班，为群众解答法律咨询、代拟法律文书、提供法律意见，调解矛盾纠纷等法律服务。县司法局成立疫情防控法律服务团，深入厂矿企业开展“进企业法治体检”活动，做到涉企纠纷有人调解、法律法规有人宣传、公证事项有人承办、法律援助有人受理、法律咨询有人解答。四是公共法律服务体系日臻完善。12345政务服务法律热线24小时畅通，及时面向社会提供免费法律咨询服务，积极答疑解惑。各镇公共法律服务工作站均配备互联网无人律所，县、镇、村（社区）共安装智能化公共法律服务终端39套，聚力打造三级公共法律服务平台窗口化、综合性、一站式服务模式。为广大群众解答法律咨询、提供法律服务、调处矛盾纠纷，初步实现了法律服务“最多跑一次”。五是公证业务办理难问题有效解决。实行经济困难证明告知承诺制，引导困难群众采取书面承诺方式申请办理公证。针对公证员缺失问题，积极协调联络上级公证处和兄弟县区公证处解决我县群众办理公证难题。做好咨询，受理，提前对接，引导群众有序前往市公证处、眉县公证处办理业务，基本解决了办证难题。截止9月底，提供给公证指导58件，指导办理35件，出具查询函24件。下一步，我县将持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中省市关于实施乡村振兴战略的决策部署，深入推进“乡村振兴 法治同行”活动，努力为全面推进乡村振兴提供强有力的法律服务和法治保障。
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