略阳县白雀寺镇：小“积分”兑出新乡风

“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”为进一步做好乡风文明工作，激发广大群众参与乡村治理的内生动力，略阳县白雀寺镇按照“先试点、后推广”的工作思路，在白雀寺村开展“积分制”试点运行。聚焦农村治理无方、小微权力“任性”、高价彩礼、大操大办不良风气盛行等乡村治理难点问题，探索实践可复制、可推广、可借鉴的乡村治理典型方式，将“村里事”变成“家里事”，由“任务命令”转为“激励引导”，让小积分，解决大问题。

以“制”促治，制定积分办法，做活乡风新理念

“无规矩不成方圆”，白雀寺村“四支队伍”多次召开会议研判，广泛征求村民意见，将村规民约纳入积分制内容，制定出了28项积分项目评定标准，分为基础分项、加分项、减分项三大类。其中基础分值10分，分别对人居环境、村规民约、乡风文明三个方面每月进行分数评定，对于符合得分条件的进行赋分；加分项目共9项，包含积极参加村级公益事业、遵纪守法、尊老爱幼等事项，对表现优异进行加分；减分项共9项，包含违纪违法、治家不严、作风不正等行为，依据轻重程度对实际居住在一起的家庭成员个人为单位按月减分，评定标准在公开公示、村民代表大会审议后开展实施。积分制管理制度让村民的言行有“镜子”可照，有“标杆”可学，有依据可循。

以“管”促治，明确积分流程，管出文明好景象

该村对照《积分项目及评定标准》，制定了管理办法，明确了积分流程。采用以户为单位，以家庭为积分主体，由村“两委”成立积分制领导小组，开展实施积分流程管理登记，运用村内专人采集、党员群众个人自主申报、积分评议小组审核公示、季度评比定期兑换的模式，引导激励党员群众积极参与疫情防控、人居环境整治、志愿服务等实践活动，形成人人参与活动、家家不甘落后、共助乡村振兴的良好风尚。坚持“多劳者多得”为导向，实现群众从“要我参与”到“我要参与”的变化，激发群众主观能动性。同时，还设置“积分清零”方案，列出滥办酒席、适龄学生辍学、违法犯罪等“负面清单”，采取“一票否决”制，督促大家自觉移风易俗、自我管理、自我监督，让“软约束”变“硬抓手”。

以“奖”促治，开展积分应用，兑出群众新风尚

“做好事能积分，积分能换物品；积分低了，脸上无光。”该村制定积分奖励办法，村两委每季度开展一次文明积分兑换生活物资活动，农户凭积分到“积分超市”兑换等值物品，此外，积分还作为精神激励，成为最美志愿者、文明家庭、五好家庭、星级文明户等评选依据，有重大善行义举的家庭通过道德评议会评议后张贴到善行义举榜，宣传其优秀事迹。

“小积分”撬动“大文明”。在“积分制”的激励下,如今村内乱停乱放少了，乡村干净整洁了，邻里纠纷少了，垃圾分类多了......村民积极参与村庄治理,自觉遵守村规民约,村民精神风貌也得到改善，社会文明程度不断提高。该镇将总结白雀寺村试点经验，在全镇全面开启“积分制”运行，推动农村末梢治理从"为民做主"向"由民做主"转变，构建全民共建共治共享的基层治理新格局，实现白雀寺镇村容干净整洁、村民勤劳淳朴，乡风文明善治的新气象、新格局。