乡村振兴典型案例 | 以“五强促振兴” 打造乡村振兴淳化样板

民族要复兴，乡村必振兴。近年来，全市上下深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，围绕推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，建机制、抓创新、补短板，持续推动乡村全面振兴。近日我市淳化县《以“五强促振兴”打造乡村振兴淳化样板》等5个典型案例成功入选《陕西省首批乡村振兴典型案例》，为我市深入推进乡村振兴积累了经验，蹚出了路子，提供了可学习借鉴、可复制推广的好样板。为进一步总结宣传我市乡村振兴工作成效，特别是组织振兴和人才振兴工作方面的先进经验，营造全市组织系统比学赶超、奋勇争先的良好氛围。即日起，咸阳党建微信公众号将分期刊发相关典型案例，供大家相互学习、共同提升。  摘要：淳化县立足县情实际，确立了强党建、强规划、强产业、强生态、强治理“五强促振兴”基本思路，统筹推进“五大振兴”，奋力打造乡村振兴淳化样板。  淳化县位于陕西省中西部，地处渭北黄土高原沟壑区南缘，总面积983.8平方公里，辖8个镇（办）、131个行政村（社区），全县总人口20万人，是典型的山区农业县、革命老区县，也是省级乡村振兴重点帮扶县。淳化县认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴作为头等大事，以守底线、抓衔接、促振兴为主线，按照强党建、强规划、强产业、强生态、强治理“五强促振兴”基本思路，大力实施党建引领、监测帮扶、产业富民、就业增收、搬迁后扶、硬件升等、示范带动、人才培育、文化普惠、环境提升“十大工程”，坚决守住不发生规模性返贫底线，奋力打造乡村振兴淳化样板。

强党建

发挥党组织领导核心作用

一方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。着力提高党员队伍素质，提高党员干部带领群众致富、推动农村社会经济全面进步的能力，不断增强党的基层组织凝聚力、战斗力和号召力。另一方面，配齐配强基层班子。全县98个村级党组织阵地全面达标。结合镇村领导班子换届，选优配强镇村党支部班子，配备镇级班子成员77人，村两委班子成员971人，为全县128个行政村和2个100户以上易地扶贫搬迁安置点选派驻村干部419名，其中第一书记88名、工作队员331名，配强了乡村振兴骨干力量。

大槐树村党员之家

强规划

突出地域乡土特色

 一方面，坚持规划先行。聘请西北农林科技大学乡村振兴研究院编制全县乡村振兴发展规划，聚焦“富裕活力幸福美丽新淳化”目标定位和国土空间开发保护的实际需要，在全市率先建成镇级乡村振兴规划馆1座。另一方面，坚持示范引领。以示范镇、示范村建设推动示范镇产业现代化、生态田园化、乡村文明化、治理规范化、生活富裕化，以“十个一”为载体，启动了第一批次2个示范镇、10个示范村、2个重点帮扶村创建工作。十里塬村入选全国第十一批“一村一品”示范村，贤仓村入选全国美丽休闲乡村，秦庄村被列入全国村级议事协商创新实验试点单位。

全县首个镇级乡村振兴规划展馆（十里塬镇）

强产业

筑牢群众增收致富基础

一是加大招商引资力度，大力发展现代农业。先后招引海升、天麒等全国著名农业龙头企业11家，投入产业资金4.49亿元，累计建成省市县三级现代农业示范园41个。二是实施农业增效工程，推动果畜菜菌一体循环发展。大力实施果业升级增效“333”工程，发展现代果园41万亩，其中苹果种植面积36万亩；建成“温氏模式”家庭农场843栋，生猪出栏47万头；蔬菜种植面积稳定在5.1万亩左右，发展食用菌1300棚、设施蔬菜9300棚，蔬菜产量达到8万吨；在全省带头推广低质低效果园改造和苹果密植高效“3332”栽培技术、玉米“5335”种植技术、大豆玉米带状复合种植,初步构建了现代农业产业体系新格局。三是深化农村改革，推动经济又好又快发展。推行“党建+企业+农户、党建+集体经济组织+合作社+农户”等联农惠农模式，促进各类生产要素向乡村聚集，推动土地流转、土地托管、土地入股等形式适度规模经营，促进了一二三产业融合发展，实现优化农业、繁荣农村、富裕农民目标。

润镇红果产业园

强生态

打造绿色美丽宜居淳化

 一是开展农村生活垃圾污水治理。编制了“十四五”农村污水治理、垃圾治理规划，全县建成污水处理设施10座、垃圾填埋场9处，铺设管网18.971公里。二是积极稳妥推进农村厕所革命。采取“县负总责、镇办实施、联合验收”的方式组织实施改厕工作，采取水冲三格式卫、双翁式 、一体化智能卫生厕所三种模式，新改建卫生厕所8284户，极大地改善了农户入厕条件。三是大力开展环境整治。以亮化绿化美化为目标，打造森林村庄17个，村庄绿化率达到62%，全县森林覆盖率达到39%，安装太阳能路灯19200多座，粉刷墙体50多万平方米，以绿色发展引领乡村生态振兴，打造人与自然和谐共生的绿色美丽新淳化。为农户配套空调、取暖器、电热毯等设备，清洁取暖改造户达到13977户，有效保障了农村居民安全过冬。组织各镇（办）清理柴堆、粪堆、垃圾堆23000余处，打造了大槐树村、孙家村等美丽宜居示范村14个，全县美丽庭院达到1000户，极大地提升了村容村貌。

强治理

培育文明淳朴社风民风

 一是规范行政村各项管理制度。印发《村级“小微权力”清单》，逐村完善村规民约，健全“四议两公开”工作制度。二是大力推行“一评三治”五活动。化解矛盾纠纷321件、信访问题和积案51件，培育中国、陕西、咸阳好人6人，评选表彰好公婆好媳妇600余人。三是以评优树先打造先进典型。十里塬村被民政部、司法部评选为全国民主法治示范村，十里塬镇及福缘社区、石桥镇大槐树村创建为市级三无镇（村）。

活跃农村居民文化生活