凤县推行项目审批“五式”服务工作法

今年以来，凤县行政审批服务局牢固树立“项目为王”的新发展理念，坚持“一切为了项目，为了项目一切，为了一切项目”的出发点，创新开展项目审批“五式”服务，不断提升营商环境“软实力”，着力打造项目审批高速专列“新引擎”，助推工程建设项目早落地、早开工、早见效。

一是开展“项目审批管家”保姆式服务。探索实施“项目审批管家”，推行“3737”工作法，细化“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的三步流程，将工程项目划分为“4+3”模式的7类项目，按阶段明确牵头的“项目审批管家”，构建一个总牵头、三个阶段牵头单位和七个责任单位的三位一体格局，通过建立“管家”台账、容缺受理、并联审批、联席会议、上门指导、托管服务等七条措施，助推重点项目早落地、早开工、早见效。截至目前，全县共受理工程建设项目审批146项，办结146项，办结率100%。

二是开展“项目审批托管站”无忧式服务。在县政务大厅窗口设立“心凤献”牌“项目审批托管站”，逐项目制定审批服务套餐，实行清单化一次性告知，整合相关部门专业干部，提供“全托”或“半托”省心服务，由审批干部代办或指导项目建设单位办理项目审批手续。目前，已为28个项目提供了托管服务。

三是开展“拿地即开工”快捷式服务。扩大“拿地即开工”审批改革试点成果，通过容缺受理“无阻力”、高效审批“无时差”、暖心服务“无距离”等举措，将项目从申报到领取施工许可证的时间从原来平均180天缩短到15天以内，实现全流程审批“开工即通电”的全新突破。目前，已对陕西汉和二期动力电池负极专用铜箔建设项目运用“拿地即开工”审批模式，15个工作日内办结全部手续，6月14日投资4.8亿元的铜箔生产线正式建成投产。近期，正在对瑞凤香林麝产业示范园、祥云农谷建设项目按照“拿地即开工”模式进行审批。

四是开展小区改造“三精简”情景式服务。对44个老旧小区改造项目，通过“精简环节、精简事项、精简材料”，制定老旧小区改造审批套餐，精简立项、用地、施工许可三个阶段审批事项10项，精简材料20件，压缩审批用时50个工作日，实行告知承诺、并联审批，直接核发施工许可证。目前，全县老旧小区改造项目审批手续已全部办结完毕。

五是开展“宣政策，解难题”上门式服务。针对项目建设单位不清楚政策、不知道怎么办、多跑冤枉路等问题，组织行政审批业务干部及时深入项目建设单位，常态化开展“宣政策，解难题”上门指导服务活动，帮助项目建设单位省心办理各项手续。目前，已上门开展指导服务23次，帮助28个无实质性进展项目和西北有色铅锌集团上市企业解决问题36个。