宝鸡凤县：党建引领聚“四力”建设“四型”社区

社区无小事，事事关民情。今年来，陕西省宝鸡市凤县以党建引领基层治理为统揽，聚合“四力”建设平安、便利、美丽、幸福“四型”社区，构建党政齐抓共管、各类组织协同、群众广泛参与的社区治理新体系，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

夯实组织聚实力，促“平安型”社区建设。坚持把网格化管理作为推进精细化治理的重要手段，按照“多网合一、一网多用”原则，优化整合防疫、创文、综治等各类网格，健全完善“镇—社区—网格（小区）—楼栋—党员中心户”五级网格组织体系，先后建立县级网格13个，社区网格32个，成立网格（小区）党支部82个，组建业委会115个，落实党员中心户96名，将社区治理由“多个点”变“一张网”。同时，建立直接服务群众制度，采取干部下沉一线，组建服务团队等方式，精准对接群众“急难愁盼”问题，动员辖区居民全程参与文明典范城市创建、疫情防控等中心工作，推动党组织建立在基层治理最活跃的细胞上，把党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户。

优化服务聚活力，促“便利型”社区建设。把“服务群众、群众满意”作为工作的出发点和落脚点，锚定群众“身边事身边办”的服务需求，以县、镇、社区三级便民服务体系建设为支撑，聚力打造套餐集成、事项下沉、“互联网+政务”、政银合作、帮办代办“五位一体”的“15分钟便民服务圈”。通过推出90类430项集成套餐服务、增设“一件事一次办”综合受理窗口、探索“四减五步法”硬核举措、建立“政务中心+政务服务网+帮办代办”多元化服务架构、开通“特殊服务绿色通道”等有效举措，不断延伸服务触角，实现群众、企业事项“就近办、多点办、一次办”，办事效率和群众满意度大幅提升。

共建共享聚合力，促“美丽型”社区建设。以全国文明典范城市创建为契机，深入推进社区精神文明、物质文明、生态文明建设“三同步、三提升”，全县82个单位行业党组织和2846名在职党员、公职人员及有能力党员、热心群众到社区“双报到”，积极参与交通引导、文明劝导、政策宣传、人居环境整治及疫情防控各项志愿服务活动，建成了一支平时服务、“战时”应急的尖刀队伍，使党旗在基层一线高高飘扬。自“美丽型”社区建设工作开展以来，凤县大力推进“净美街巷”行动，先后完成品质提升项目5个，维护基础设施3800余处，新增绿化面积7325平方米，办结城市管理执法领域问题649件，改造老旧小区13个，涉及居民1600余户，城市功能不断完善，品味魅力不断提升。

要素保障聚动力，促“幸福型”社区建设。借力城市基层党建“书记项目”，创办“梧桐苑新青年创业孵化基地”，搭建起创业项目展示、资源对接、人才汇聚的青年创业孵化平台；21名社区工作人员通过参加培训、提升学历、考取社工资格证书等方式不断提升综合能力，全县社区工作人员本科学历人员占比达91%；以“国家义务教育优质均衡发展县”创建为契机，全县15所中小学校全面消除化解“大班额”、“大校额”顽疾；实施公立医院党旗“领航”工程，开发义诊巡诊走基层、“云医生”等一系列志愿服务项目，把健康送到群众身边；依托新时代文明实践中心（站、所），广泛开展文艺演出、经典诵读、书画交流、全民健身等群众喜闻乐见、健康向上的群体娱乐活动。一幅人民群众就业创业安心、社会保障舒心、托幼上学称心、健康就医放心、文化娱乐开心的幸福画卷正在徐徐展开。

通讯员：吴瑞刚 赵泽琦