住宅楼里开宠物店，业主说“臭味太大做饭不敢开门”

来源/宝鸡二三里，记者/李琳，编辑/杨玉婷

彻夜不停的猫叫声让人难以入睡，宠物猫的排泄物气味熏人……这些因宠物店开在住宅楼内带来的问题，影响宝鸡市高新区万润国际小区A座2单元7楼居民的正常生活。

7楼业主杜先生向华商报-二三里资讯反映，大概一个月前他们楼层出现了一家猫咖店。“猫咖店就是猫咪寄养、销售的宠物店，还包括饮品和宠物用品销售。这个店开了以后，臭味太大，我家做饭都不敢开门。”杜先生说，这家店铺来的客人很多，经常是门外摆放二十多双鞋，气味就更难闻了。此外，每天清早甚至半夜，可以说彻夜不停，他们就会被刺耳的猫叫声吵醒。“我们家里还有上学的孩子，孩子本来就觉轻，猫一叫，根本没法休息好。”

8月22日上午，记者来到了该楼层，位于楼层一侧的一户门外宣传牌写着“大脸喵喵猫咖”。记者敲门，一直未见回应，也无人开门。

“这家经常是关着门，门口有摄像头，好像是约好的他们才开门。”杜先生说，他们楼层除过猫咖店，还有美容店，但美容店不扰民，也没有臭味，相比而言，大家对这家猫咖店的意见更大。他所住的楼层共有八户，五六户都不同意这家店铺在此营业。他们向物业和市场监管部门反映，但都没个结果。

随后，记者和当事人一起来到小区物业。面对住户的抱怨，物业也很无奈。“我们之前没接到7楼业主们的投诉，是在入户排查的时候发现开了一家猫咖店，卫生情况比较差，我们就和店里联系，但店里就一直不开门。因为猫咖店是租户，之后我们联系这家业主，业主表示会和宠物店说注意卫生。没想到现在卫生问题还是没解决。”物业一负责人表示，物业没有执法权，最多负责协调。之后，该工作人员拨打了该业主电话。“我们也就是给业主说让再注意一下，能做的我们都做了。”

之后，记者联系了宝鸡市市场监管局高新分局。据了解，该猫咖店之前就因为扰民以及是否有营业执照被同楼层住户投诉反映到辖区市场所。“我们执法人员上门现场核查，发现该经营户有营业执照，属于合法经营。”一工作人员表示，扰民的问题不在他们的职责范围，但他们己经劝导其做好店内卫生。至于扰民之类的问题需其他的部门比如物业从中进行协调。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：根据《中华人民共和国民法典》第二百七十九条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。”，也就是说，如果业主确实因生活需要，如因下岗无收入来源，生活困难，将住宅改变为经营性用房，一是必须遵守法律、法规以及管理规约的规定。如要办理相应的审批手续，要符合国家卫生、环境保护要求等。二是在遵守法律、法规以及管理规约的前提下，还必须征得有利害关系的业主同意。这两个条件缺一不可。

赵良善表示，本事件中，原是住宅用房，而业主将房屋租赁给他人经营宠物店，即住宅用房变成了经营性用房，且业主未经有利害关系的业主同意，所以利害关系的业主有权要求宠物店的业主终止向外出租、停止侵权。

赵良善强调，即使宠物店取得了营业执照，有利害关系的业主也有权以宠物店的业主改变了房屋用途为由要求市场监督管局撤销宠物店的营业执照。

赵良善建议，宠物店的业主及租户尽量与有利害关系的业主协商处理、尽量闭店，以免影响有利害关系的业主的正常生活，如协商不成，有利害关系的业主有权以宠物店的业主改变了房屋用途为由诉诸法院，要求终止对外出租，停止侵权，由法院公正裁判。