陕西
——铜川全面推行林长制 着力实现“林长治”
自推行林长制以来，铜川市林业局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责，在“制”字上积极保障，形成山有人管、树有人护、责有人担的网格化管理体系，推进林业高质量发展，让铜川更绿、生态更美。
强化组织领导，构建林长体系。出台了《关于全面推行林长制的实施方案》，明确了制度体系、工作机制和目标任务，建立了市、区（县）、镇（办）、村四级林长制组织体系和“林长+检察长”“林长＋公安局长”协作机制，全市共设林长2408位，其中市级林长5人，区县级林长39人，镇办级林长217位，村级林长2147人，设立林长公示牌247个。市县召开总林长会议7次，发布了《总林长令》。印台区、宜君县积极探索林长制运行机制，创新推广“林长+警长”“林长+督察长”等协作模式，建立联席会议机制，设立督察长、林警长，明确专人，形成各级林长抓总、林长办有效协调、部门齐抓共管的工作格局，把“责”落实、把“制”完善、把“林”护好，一体推进林业生态建设。今年以来，各级林长紧盯“责任田”，开展巡林活动62次，协调解决林草湿保护发展重点难点问题40个，在林业高质量发展、生态保护、乡村振兴等方面实现了生态和民生双赢。
加强基层基础，落实镇村责任。扎实开展“基层林长责任年”活动，按照省局方案要求，结合铜川实际，重点抓好镇办林长制办公室设立、人员落实，工作制度制定执行情况，严格落实镇林长“四上墙、四入档”，村级“两上墙、两入档”。打造林长制示范镇 8个，林长制示范村14个，通过示范镇村建设促进全市林长制工作落实落细、高效运行。
开展国土绿化，扩大绿色空间。坚持“山上治本、身边增绿”，聚焦渭北旱腰带、黄河流域生态保护和高质量发展目标，坚持科学绿化，宜封则封、宜飞则飞、宜造则造，高质量实施黄土高原水土流失综合治理和退耕还林等重点工程，加快推进城市、道路、流域、园区、景区和庭院重点区域绿化，今年春季，完成营造林9.94万亩，占年计划的99.4%。其中重点区域绿化0.89万亩，占计划的89.0%。加大森林抚育和退化林修复力度，严格落实生态效益补偿等政策，健全完善养护管护制度和投入机制，改善林分结构，提高森林质量，增强碳汇能力。
强化森林管理，确保生态安全。全市形成了“横向到边、纵向到底”的森林资源网格化管理责任体系。森林有林长，护绿能生金。高质量完成了2017-2021年国家森林督查和打击毁林专项行动发现核实问题整改672个，发现违法违规破坏森林资源林业案件138个，对发现的问题建立台账，集中整改到位销号，2022年林草湿样地调查任务18个全面完成。坚持预防为主，落实各级政府森林防火目标责任制和网格化目标管理措施，全市未发生森林火灾。严格落实林业有害生物防治工作“外防输入、内强监测”要求，以美国白蛾和松材线虫病防控为重点，紧盯重点林区和涉木涉苗企业，开展林业有害生物排查监测，全市未发生重大林业有害生物入侵，一般有害生物成灾率0.4‰，低于省控指标。野生动物保护力度持续增强，朱鹮、黑鹳等重点保护野生动物种群数量不断扩大，已成功繁育“铜川籍”朱鹮160余只，境内野外布设的红外相机首次拍摄到华北豹活动图片。铜川生态环境持续向好。
不负青山，方得金山。“生态优先，绿色发展”是干出来的。铜川市全面推行林长制改革，“咬定青山不放松”，坚决扛起生态文明建设的政治责任，按照林长制赋予的守绿、护绿、增绿、用绿、活绿“五绿”的内在要求，加快构建系统完备的管控指标，全面推行“林长制”，着力实现铜川“林长治”，建设好绿水青山、保护好绿水青山、盘活好绿水青山、利用好绿水青山，致力打通绿水青山和金山银山的双向转换通道，为共绘幸福美丽铜川新画卷提供生态保障。（通讯员：朱博军）
来源：铜川市林业局
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