柞水红安村探索“123”机制，助力集体经济提质增效

（原标题：柞水先锋）

近年来，柞水县红岩寺镇红安村党支部认真落实抓党建促乡村振兴战略，把壮大集体经济作为推动产业振兴、促进群众增收的重要抓手，探索实施“123”机制，助力集体经济发展取得了新成效。

“一名头雁”引领抓。红安村地处秦岭深山，是柞水县最高寒偏远乡村之一，村党支部始终坚持抓党建促乡村振兴，根据村情实际，多方考察论证，结合高山、高寒地区，昼夜温差大的特点，以及群众自主种植中药材的传统基础，支部确定以中药材种植作为村集体经济长期发展项目，以大棚育苗为中药材种植产业提供强劲支撑。并大力实施“归雁计划”，借助村“两委”换届之机，选拔有多年从事中药材种植的退伍军人蔡少东担任村党支部副书记，专门主抓村集体经济，发展壮大中药材产业。

蔡少东自接过聘书那天起从未闲着，他根据村上的土壤结构、气候条件、光照时间、市场行情，多方考察调研，确定黄精、苍术、川贝为新增中药材种植品种，促进集体经济向规范化、规模化、产业化发展，着力打造育苗、种植、初加工为一体的中药材专业村。他先后带头入股集体经济，提供川贝种子40公斤，投入资金10万元，建成川贝种植示范基地5亩，黄精育苗示范基地8亩，带动集体经济中药材产业不断发展壮大。

“两个模式”提质效。实行“支委联包、村社联建”模式建基地，将集体经济产业项目、产业大棚的管理、销售任务细化分解到7名支部委员，落实支部委员包抓产业项目管理责任。采取村集体负责建设大棚、药苗种植、田间管理与农民合作社负责中药材种子的繁育、技术指导、育苗销售的“村社联建”方式，累计争取项目资金90万元，流转脱贫户土地15余亩，建成中药材育苗大棚15个，建厂房5间230平方米，建强了产业基地。

实行“党员带头、大户带动”模式提效益，探索推行“集体经济+示范户+党员”模式，动员15名党员带头以土地、劳动力入股集体经济，划分党员“责任区”15个，动员党员参与产业基地管理。扶持发展药材种植示范户16户，带动周边群众发展连翘、苍术等中药材1620亩，扩大中药材种植、繁育规模，提升了集体经济和示范户的产业效益。

“三方链接”促致富。村党支部细化完善集体经济收益分红管理办法，建立“村集体、村干部、困难群众”三方利益分配机制，落实村干部收入与村集体经济收益挂钩制度，明确村集体经济收益比例，除给脱贫户分红外，重点监测户、大病患者、残疾人等困难群众也占一定比例的分红，对吃苦耐劳、管理有方的村干部，从集体经济收入中拿出部分资金予以奖励，提高村干部发展集体经济的积极性，增加村干部收入，提升集体经济发展活力，使集体经济、村级干部、困难群众“三方共赢”，实现了集体增收、干部有益、村民致富。

基地建成以来，先后繁育黄精、川贝、苍术等中药材幼苗380万株，累计出售黄精、苍术幼苗260万株，收入31万元，带动群众就业150人，带动320户群众发展苍术、淫羊藿、连翘等中药材580亩，促进户均增收1300元，村集体经济累计收入达到10万元以上，探索出了一条发展壮大村集体经济的新路子。（南晓文 杨倩）