高点谋划 主动融入主城区
凤翔古称雍城,是周秦发祥之地、嬴秦创霸之区、华夏九州之一。
2021年成功撤县设区后,凤翔迈出了融入主城区的新步伐。今年市党代会提出“一主两副多组团”的布局,作为宝鸡的副中心和中心城区“北延”战略的排头兵,凤翔区将全面落实“一四五十”战略,紧扣“主动融入主城区,争当发展排头兵”目标,加快实施工业升级、项目带动、城乡协调、文旅融合、民生提质“五大战略”,高标准建设国家循环经济示范区、中国西凤酒城、科创生态新城、宝鸡空港新城、国家历史文化名城“一区四城”,努力打造宝鸡市域经济社会高质量发展的新增长极。一是加速规划融合,完善以国土空间规划和城市建设总体规划为主的多层次规划体系,推动凤翔城市空间布局、产业发展、生态保护、交通和市政基础设施等方面与市级规划全面接轨,实现市区一体化建设。二是加速交通融合,加快实施交通强区“1249”工程,全力配合保障宝鸡凤翔机场、关环高速、G244等重大交通项目,实现与主城区互通共融。三是加速产业融合,对标全市“45511”现代产业体系,加快凤香型白酒和绿色循环两大首位产业发展,打造市域产业发展新高地。四是加速服务融合,推进教育、就业、医疗、养老等公共服务尽快达到主城区标准,让人民群众更有获得感。
集群发展 建设中国西凤酒城
建设西凤酒城是凤翔振兴凤香型白酒产业的有力举措,也是千亿级食品产业集群的重要载体。凤翔区将按照“西凤引领、产城融合、创新突破、集群发展”的思路,全力推动酒城建设。一是抓规划编制,加快编制《凤香型酒城规划》,建设规划面积10.5平方公里的产业园区,辐射带动周边发展。二是抓政策支持,出台《凤翔区促进白酒产业高质量发展实施方案》,每年列支1000万元专项资金,支持白酒产业集群发展、突破发展。三是抓项目带动,实施总投资245亿元的优质凤香型白酒扩能提质项目,加快推进年度11个白酒产业提质增效项目和5个白酒配套产业项目,着力打造全国知名凤香型白酒生产基地。四是抓产业招商,围绕西凤集团、柳林酒业等白酒“链主”企业,精准招引白酒企业入驻酒城、白酒产业项目落户酒城,尤其是加大西凤酒城现代包装科技产业园项目推介招商力度,力争再落地实施一批延链项目。五是抓要素保障,全力做好水电气暖、人才队伍、基础设施等要素保障,特别是在优质凤香型白酒扩能提质、华山论剑酒庄等重点项目建设用地上,加大协调争取力度,不断更新酒城项目建设“加速度”。
富民强区 推动城乡高质量发展
逐梦沃野绘新景,乡村振兴再出发。凤翔脱贫攻坚战取得全面胜利,7万余人稳定脱贫。
凤翔虽然不是贫困县,但是人口基数大,贫困人口多,脱贫攻坚战期间,全区尽锐出战、合力攻坚,实现了34个贫困村全部出列,22728户77185人稳定脱贫。省市党代会后,凤翔区持续抓实防返贫动态监测和帮扶,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线,统筹推进“五大振兴”:一是聚焦产业振兴,加快推进粮食种植结构调整和高标准农田建设,加快构建“3+1”农业产业布局,持续推动苹果产业提质增效,加快发展10万亩高粱、5万亩红薯,不断以产业发展做实增收致富基础。二是聚焦人才振兴,探索推广“126”人才振兴新模式,积极开展“百名专家下基层”“区管拔尖人才下基层”等活动,全区累计认定新型职业农民1800余人,培训各类乡村人才7.2万人,培养造就了一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。三是聚焦生态振兴,创新建立“三美一高”评价标准,对标“八清一改”“八不八保”持续开展村庄清洁行动四季攻坚战,全域化推进农村户厕改造,不断提升农村生态颜值和宜居度。四是聚焦文化振兴,充分发挥172个镇村新时代文明实践站所、42个文化馆、图书馆(点)作用,精心打造六营泥塑、北小里木版年画等非遗特色村和紫荆红色文化、大塬廉政文化等特色文化村,以乡村文化培树文明乡风。五是聚焦组织振兴,创新实施党建领航壮大村级集体经济“书记项目”,选优配强村级党组织和驻村干部,健全完善乡村治理机制,不断将党的政治优势、组织优势转化为抓乡村振兴的行动优势。
县域经济,是国民经济的基本单元。近年来,凤翔在县域经济中积极探索具有地方特色的高质量发展道路。在贯彻落实省市党代会精神中,凤翔以高质量发展为统领,提出了“围绕一个目标,做到两个坚持,推动七项重点”的高质量发展举措。一个目标,即“主动融入主城区,争当发展排头兵”奋斗目标。两个坚持,即坚持一切工作项目化、坚持动员一切抓项目。七项重点:一是推动工业转型,聚焦千亿白酒产业集群、二百亿能源化工产业集群、百亿高端装备制造产业集群,推动工业转型升级,到“十四五”末工业总产值达到500亿元,工业增加值达到180亿元。二是推动农业振兴,发挥“曹儒苹果”“虢王红薯”等品牌效应,聚力建设“中国高粱第一镇”“西部薯乡”。三是推动三产集成,按照“打造特色载体、彰显文化魅力,重塑地缘优势、再造丝路名埠”的思路,构建“览先秦古韵、游东湖园林、赏民俗风情、尝凤翔美食、品西凤美酒”的全域旅游新格局。四是推动城镇提质,大力实施城市建设“十个一工程”,加快推进智慧城建项目和凤酒小镇等特色小镇建设。五是推动交通补短,实施交通强区“1249”工程,打通主动脉、畅通微循环,争创中省“四好农村公路”示范区。六是推动教育均衡,大力推动教育网点布局优化,做优职业教育、做强高中教育、做精基础教育、做足学前教育。七是推动卫生创强,以实施区医院3号住院楼、区中医院康复大楼改造工程等项目为带动,促进医疗服务水平提升,确保区医院“三甲”创建一举成功。
心无旁骛 全力稳住经济大盘
在稳住经济大盘工作中,凤翔区坚持项目化管理、工程化推进、专班化落实,全力抓工业、稳增长,扩投资、促转型,全区经济运行稳中有进、持续向好。一是抓工业稳大盘,全力实施工业倍增计划和重点产业延链补链强链,开展联企帮扶“六个一”活动,累计落实减税降费4937.6万元,全区97户规上企业完成产值162.81亿元、增速11.9%,规上工业增加值增速6.8%,稳增长基础持续巩固。二是抓项目扩投资,217个重点项目开工率达96.31%,完成投资124.79亿元,占年度计划的70.42%;编报五大类项目735个、总投资1155.23亿元,谋划中央预算内投资项目247个、总投资145.35亿元。三是抓招商蓄势能,围绕白酒酿造、能源化工等4条产业链全力招引项目资金,上半年累计招引项目116个,预计实现到位资金110.29亿元,占全年目标任务的71.15%。四是抓消费激活力,成功举办“6.18”电商促销活动,线上销售额达7978万元;上半年累计接待游客331.93万人次,实现旅游综合收入17.95亿元,同比增长48.35%。五是抓就业保主体,深入推进稳就业保就业“十大行动”,全力帮助就业困难人员在“家门口”就业;做好全周期跟踪服务,推进财税、金融等各项政策落实落地,确保了各类市场主体健康成长。
稳大盘、激活力、强复苏,凤翔将重点做好以下五方面工作:一是心无旁骛攻项目,加快推进总投资704.5亿元、年度投资177.2亿元的217个重点项目,力争早日建成投用;紧盯国家产业政策和投资方向,积极编报项目1000个以上,确保全年招引亿元以上产业化项目20个,实现到位资金140亿元以上。二是坚定不移强工业,紧抓优质凤香型白酒扩能提质项目开工、二甲醚项目落地、创新技改项目推进,加快推进贵金属催化剂、华山论剑酒庄等总投资449.5亿元、年度投资101.98亿元的98个工业提质扩能项目。三是全力以赴兴农业,围绕“3+1”农业产业布局,加快推进酒用高粱生产基地、红薯规模化种植基地等总投资29.36亿元、年度投资18.54亿元的42个农业扩产增效项目,加速农业振兴。四是多措并举扩三产,抓好秦雍城遗址申报世界文化遗产工作,加快推进大秦雍城博物馆、金秋冷链等总投资26.97亿元、年度投资9.36亿元的21个文旅物流项目。五是强弱补短增福祉,加快推进总投资198.67亿元、年度投资47.32亿元的56个民生改善项目,不断增强群众幸福指数。
来源:凤翔政府网、宝鸡日报