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世界人口日|实施积极人口政策,改善我国人口结构

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1987年7月11日,地球人口达到50亿。为纪念这个特殊的日子,1990年联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议,决定将每年7月11日定为"世界人口日",以唤起人们对人口问题的关注。据此,1990年7月11日遂成为第一个"世界人口日"。

中国人口现状

根据第七次全国人口普查结果,全国人口为141178万人,与2010年第六次全国人口普查的133972万人相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%。

我国人口发展所面临的新形势

1.人口众多、资源相对匮乏仍然是我国的基本国情

(1)改革开放以来我国经济增长速度高于其他国家,人口增长率低于世界平均水平,人均GDP年均增长率达8.6%,是世界平均水平的4倍。

(2)我国是粮食消费大国:2019年粮食消费量为5.94亿吨左右,人均年消费达到424.6千克。

(3)资源短缺。我国现有的人均土地、水资源、森林、能源等约为世界平均水平的1/4。

(4)生态环境恶化。荒漠面积已达到262万平方公里;水土流失面积已达162万平方公里;碳排放量居世界第一,按年人均3.8吨计算,30年来少生4亿人就等于每年少排放了15亿吨二氧化碳。

2.人口惯性增长势头放缓,在全面二孩政策放开后,低生育水平仍未发生明显改变。

3.人口素质总体水平不高,难以适应激烈的综合国力竞争的要求。我国出生缺陷发生率4%—6%,15岁以上文盲达8507万人。

4.劳动年龄人口规模庞大,就业形势更加严峻。15—65岁的劳动年龄人口比其它发达国家劳动年龄人口的总和还要多,到2050年,劳动年龄人口仍然超过8亿人,就业任务仍然十分繁重。

5.人口老龄化日益加重,社会保障面临空前压力。

6.出生人口性别比仍高于正常值,给社会稳定带来隐患。

7.流动人口持续增加,目前我国流动人口已达2亿,未来二三十年是我国人口城镇化速度全面加快、人口迁移规模最大、活跃程度最高的时期,将有3亿左右人口从农村进入城镇,对公共资源配置构成巨大挑战。

8.贫困人口结构趋于多元,促进社会均衡发展的任务十分艰巨。

为积极应对人口老龄化,2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。7月21日,《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》正式公布,《决定》指出,人口发展是关系中华民族发展的大事情。8月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修改了《中华人民共和国人口与计划生育法》,提倡适龄婚育、优生优育。取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定。

供稿:宝鸡市计划生育协会

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