凤县坚持“三个转变 ”为项目建设保驾护航

今年以来，凤县坚持“三个转变”，从减环节、提效率、优服务上下功夫，不断精简优化项目前期手续办理流程，创新推行“项目审批管家”保姆式服务，为项目高质量推进保驾护航。

一是坚持政府职能转变，提高站位强化协作。以破解建设项目推进中的堵点、难点为导向，在“工改”2.0版实施方案运行的基础上，制定印发《加快工程建设项目审批十条措施》《推行工程建设项目审批事项一次性告知书的通知》《工程建设领域“项目审批管家”实施方案》等一系列政策措施。围绕全县重点项目，举办2022年项目建设“大讲堂”，针对性开展培训。启动“项目前期工作攻坚月”行动，通过组建工作专班、建立重点项目手续办理工作台账、配备项目管家，“点对点”跟踪服务等措施，为项目建设提供更好服务保障。

二是坚持审批模式转变，高效运行强化机制。坚持推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，落实项目建设联合审批包抓机制，按项目细化分类，逐类型梳理事项，勾画项目申办流程，分批分类配备项目管家，推行一个项目一个管家跟踪服务，做到一抓到底、有始有终、形成闭环。依据划转事项的关联度，再造审批流程，将项目类型从3+2模式调整为4+3模式，分阶段制定了7类项目一张表单、20个阶段办事指南和7张审批流程图，精简申报材料，形成最便捷最实用的项目审批模式。同时积极构建审管结合共同体，打破部门壁垒，整合技术人员，强化审批事项信息共享，规范了从一窗受理到责任追究全链条工作行为，推进了审批工作制度化、规范化建设，实现“一批就管、审管同步”的高效化运行模式。

三是坚持服务方式转变，灵活多样强化成效。坚持审批服务方式多样化，简化审批程序，探索创新服务，一个项目量身定制一套审批方案，一张申报表单，一次告知申报人所需全流程申请材料，方便企业办事人知晓办事流程，掌握办理进度。推行“全过程”服务模式，审查前，组织多部门现场联合踏勘，核实项目土规和城规的合规性，一次性告知项目类型和审批方案，指导项目单位先行编制相关技术方案文件。审查中，召开联合技术审查会商会审，同阶段审批事项采取容缺受理、告知承诺的方式并联审批，项目管家全程跟进服务。审查后，召开联席总结会议，分析项目审批服务中的堵点和难点，共商破解难题，不断提升项目服务水平。

2022年上半年，已实施视频连线联合技术审查3次，线下集中联合技术审查6次，现场联合踏勘20次，全程帮办服务31次，电话预约36次，窗口咨询28次，指导服务项目32个。通过容缺受理，告知承诺，并联审批等创新举措，顺利完成130项审批手续，有效助推项目早落地、早开工、早见效，为县域经济高质量发展提供了坚强的保障。

作者：邓学智