【文明实践宝鸡创新案例展播8】陇县：关山新声

一、背景缘由

2019年，陇县先行开展了新时代文明实践试点工作，通过深入群众走访调研，了解到群众迫切希望熟知党的创新理论、富民政策等，亟需在法律援助、法律维权和孩子教育等方面得到帮助。基于群众需求，由陇县新时代文明实践中心精心打造的新时代文明实践志愿服务品牌项目“关山新声”应运而生。“关山新声”以“讲好陇县好故事 传播陇县好声音”为主题，下设“银发宣讲团”“宋老师家风课堂”“巾帼说法”“快板话发展”四个“子项目”。“银发宣讲团”主要服务内容是开展政策理论宣讲，传播习近平新时代中国特色社会主义思想；“宋老师家风课堂”主要服务内容是开展家风家训宣讲，推进移风易俗；“巾帼说法”，主要服务内容是推进法律知识进万家；“快板话发展”通过群众喜闻乐见的快板表演，展现陇县发展变化。

“银发宣讲团”：由退休老干部为骨干，其中年龄最大的90岁，年轻的74岁，他们爱党爱国，对人民群众有着深厚的感情，兼具丰富的基层经验和理论宣讲经验。“银发宣讲团”坚持深入全县镇（村）、中小学校和企业，采用鲜活的事例、感人的故事，讲自己亲身经历、谈个人深切感悟、说周围巨大变化、作事例今昔对比等方式，通过朴实、易懂的语言，把党的政策和理论知识送进了群众心坎，让党的政策和理论知识“飞进寻常百姓家”，增强广大人民群众对党和国家发展的历史认同、情感认同。

“宋老师家风课堂”：由宋凤琴等10余名教育系统退休老教师组成。这些志愿者长期从事教育工作，有着丰富的教书育人经验，他们坚持以建设好家风、传承好家风、践行好家风来教育群众、引导群众、凝心铸魂，他们坚持深入村组社区、厂矿企业，用身边人、身边事开展家庭、家教、家风教育，引导群众正确处理“夫妻情”“儿女情”“朋友情”，当好家风建设“先行军”。

“巾帼说法”：组织法律工作者、知名律师组成法律普及志愿服务队，结合自身擅长领域及办案经历，采用方言方语，对与群众生活息息相关的法律知识进行解读宣讲。志愿服务活动采取“线上”和“线下”两种方式进行。“线上”采取录制小视频，在县融媒体中心、“爱陇县”APP、微信公众号、微博、抖音等平台播放；“线下”采取志愿者走进镇村广场、农家小院等形式，现场宣讲。

“快板话发展”：小快板宣讲志愿服务队由7人组成，面对不同行业、不同人群，有针对性地设计贴合不同关注点、不同领域的快板内容，“到什么山唱什么歌”，深入农家、田间地头、社区楼院，以打快板的形式宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、风土人情、历史变迁、乡村振兴政策等，切实让广大群众从“听到”升级到“听懂”，把党的好声音传播到群众的心坎里，把陇县翻天覆地的变化用通俗易懂、喜闻乐见的形式展示出来，传递出全县上下众志成城干事创业的激情，传播出陇县特色的新声音，展示出陇县的美好形象。

二、基本做法

1.按需配菜，确定服务内容。年初，中心统筹制定年度服务计划；每月活动开展前，广泛征求群众意见，由群众按需点单“报菜”，中心根据群众需求，确定服务项目，或一个“子项目”单独开展，或数个“子项目”同时开展，城乡有别，视群众需求和具体情况，精准“配单上菜”，如在农村重点讲富农政策、农民工维权，在城镇社区讲物业管理、家风廉洁等知识。

　2.灵活机动，确定时间地点。“关山新声”志愿服务项目坚持将传播党的创新理论作为首要任务，充分发挥“小、快、灵、活”的特点，坚持因人因时因地施策的原则，根据天气、交通、农忙时令、群众生活习惯等特点确定志愿服务活动开展的时间和地点。采取“集中宣讲+”的方式，不仅送政策理论宣讲到镇村广场、会议厅堂，更送到田间地头、农家小院。点对点、一对一宣讲，面对面拉家常、唠闲嗑，让党的政策理论、时代新风尚“细语润心”。利用雨天、农闲等时间，白天不讲晚上讲、忙时不讲闲时讲。抓住农村群众过传统节日、赶集市、参加庙会的时机，开展快板表演，装扮社火角色“击鼓传声”，吸引广大群众积极参与。

3.强化保障，持续深入推进。县新时代文明实践中心每月发布志愿服务活动计划，各镇村新时代文明实践所（站）志愿服务队按需开展志愿服务活动。县财政拨付专项经费，按照“以奖代补”的方式，用于活动经费保障。县文明实践中心每年对志愿者进行考核评定，将优秀志愿者作为“文明家庭”“十星级文明户”“四个最佳（美）”“好人系列”等先进典型的优先推荐对象，进行表彰，激励文明实践志愿服务活动持续推进。

4.综合评单，健全服务机制。“关山新声”志愿服务还有一个特定环节：由村组干部和群众对活动做出综合评价，通过评价，实时了解掌握志愿服务活动的成效和群众参与度，及时跟踪问效，查找项目的不足和问题，作为以后活动改进的依据，以机制促进活动长效常态化发展。

三、成效启示

“关山新声”新时代文明实践志愿服务项目通过以入户宣教、扶残助老、爱心互助、疏困解难等举措，传播了政策理论，为群众解决了急难愁盼，服务了群众生活，达到了教育群众、引导群众、凝聚群众的服务宗旨。一是“银发宣讲团”深入镇村、社区、学校宣讲160多场次，把党的思想、路线、方针、政策送到群众中间，引导大家感党恩、听党话、跟党走；二是“宋老师家风课堂”开展100多场，听讲群众近2000人，通过讲家风家训，在开展少年儿童家庭教育、化解婆媳矛盾、营造和谐家庭氛围、培养党政干部家庭贤内助方面效果显著，成了群众的“知心大姐”；三是“巾帼说法”志愿服务队开展各类普法宣传和送法下乡活动200多场次，在解决农村群众邻里纠纷和化解社区物业管理矛盾纠纷方面发挥了积极作用；四是“快板话发展”志愿服务队成了农村社区广场、节日集会上的一道靓丽风景。