千阳县加快推进农村人居环境整治工作纪实

城乡整治“一盘棋”打造美丽乡村“升级版”

“农村人居环境整治是推进乡村振兴的首场硬仗，必须打好。”千阳县委书记刘方斌说，“我们把千阳作为宝鸡后花园、5A级大景区来规划，在城乡一体、农旅融合中提升整治，目标是争创全省农村人居环境整治一类县。”

今年初，千阳制定出台全县农村人居环境整治提升五年行动实施意见，提出按照“全域推进、城乡统筹、标本兼治、共建共享”思路，围绕农村“厕所革命、垃圾整治、污水治理、绿化美化、村貌提升”五大重点任务，分年度创建示范镇4个、西府民居村4个、市级样板村15个、“美丽庭院”示范户2000户。

全县把改善农村人居环境作为党政一把手工程，成立了县委书记、县长“双组长”领导小组，主要领导逐村研判，做到县上定调子、部门开方子、镇村答卷子、群众迈步子。同时，设立农村改厕、垃圾治理等五个专班，5名县级领导主管主抓，清单式管理、节点化推进、责任化落实，开展人居环境整治工作。

进入丰头村的主街道干净整洁

2022年春节收假第一天起，刘方斌就带领工作组逐一走访村镇，将全县65个村划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善、搬迁整合五种类型，明确人居环境整治的政策指向、资金投向、工作导向，分类施策开展整治。

千阳县县长李宇轩说：“目前，我们正在干的工作，可以用六个‘三’来概括。”实施厕所、垃圾、污水“三污”治理，提升村容村貌、群众精神面貌和乡村文明风貌，推进村庄净化、乡村绿化和传承乡土文化，扮靓高速公路出入口、城镇出入口和村庄出入口，加强村边、路边和地边整治，统筹村庄规划、中心社区建设和组团式布局实现“三优”。

为破解农村人居环境整治资金难题，县上打破行业壁垒，整合资金1亿元用于污水处理、农村厕所革命、配备垃圾收运设施、村容村貌提升、公共设施管护。同时，建立“1+10”村级公共设施管护机制，建成7个镇级管理所、65个村级管理站，整合选聘管理人员457人，推行市场化物业管理模式，定岗定责、量化管理、绩效考核。

一场精准发力、保障有力、持续给力的农村人居环境整治硬仗在千阳全面打响。

“三污”治理一体化 农村环境顽疾被根除

6月8日，千阳草碧生活垃圾热解站和污水一体化处理站建成运营，标志着草碧镇“三污”得到全面治理。

草碧镇罗家店村600多家农户卫生厕所已实现全覆盖。全村第一户改厕的是2组邢翠侠，她把家里饭厅改造成卫生间，引来全村人围观，有人嘲笑她把臭气引进了家门。可是改造后的卫生间让村民大开眼界，冲水马桶、电热水器、全套淋浴设备，令人羡慕不已。不仅罗家店的村民纷纷效仿，周边村子的群众也来学习改厕经验。

闫家村荷塘

邢翠侠家的化粪池建在院子地下，一年抽两三次渣，只需打一个电话，就有专人上门服务，不用进家门，拉开村道边一个带铁环的盖子，插上管子直接抽。

千阳县农业农村局局长胡文志介绍，全县农村改厕实行公厕、户厕“双改齐下”。在农旅融合园区、乡村旅游景区、人口集中镇区配套3A级旅游公厕，在川塬特色保护和保留改善类村庄建设A级旅游公厕，在干旱缺水、北部山区建设卫生旱厕。户厕改造坚持愿改尽改，在城中村、城镇集中安置点推行上下水冲式户厕；在川塬村庄推行三格式无害化户厕；在高寒缺水、北部山区推行干封式卫生户厕，全县已完成户厕改造25743户，占常住农户的90.5%。

“废塑料变‘钱串串’，垃圾变成‘金蛋蛋’。”张家塬镇副镇长张志清说，千阳是果乡，过去农村到处都是乱扔的套袋、反光膜，现在都见不到了。因为两斤废旧农膜换一斤新农膜，废纸、废铜烂铁、饮料瓶都能卖钱，千阳独创的“县财政有偿回购可回收垃圾”模式，让农民养成了自觉捡拾垃圾、勤俭节约、爱护环境的好习惯。

在张家塬镇双庙塬村，笔者看到村垃圾分类回购站门口张贴着废旧物资回收价目表，上面的价格略高于市场价。全县有40个垃圾分类回购站，县财政对每个站每年补贴2.5万元经费。

在罗家店村，一辆电瓶车每天把分布在全村的十多个垃圾桶运到村转运站，挑出有害垃圾，压缩其他垃圾。每天都有车辆定点将草碧、水沟两镇16个村的其他垃圾转运到热解站统一焚烧。

6月14日，草碧村村民张忠海轻点按钮，全自动热解炉将一桶桶生活垃圾自动上料、倾倒、焚烧。当天，5吨垃圾烧完只剩100多公斤灰烬，垃圾减量达到98%。

千阳县住建局局长说，草碧生活垃圾热解站点火启用，彻底解决了县域西南片区的农村垃圾后端处理问题，县上还规划了高崖和崔家头两个垃圾热解站，“十四五”末，千阳可实现垃圾无害化处理全覆盖。

南寨镇闫家村有两处网红打卡地——人工湿地和荷塘，谁能想到，它们竟是一套污水处理设施。全村的污水通过管网先排放到人工湿地，经过沉淀、无害化处理后，中水就会流进村里的涝池，满池荷叶田田，荷花飘香，美不胜收。

垃圾分类主题广场

千阳有五种污水处理模式，闫家村是小型人工湿地模式，双庙塬村的荷塘是生物氧化塘模式，草碧村新建的是一体化污水处理设施，城乡接合部的村子排污纳入城镇管网，偏远干旱地区推行简化综合利用治理模式。

千阳治理“三污”的实践，让长期困扰农村的环境问题，找到彻底解决办法，在绿水青山中走出一条可持续发展之路。

产业文化一起抓 振兴路上留下浓浓乡愁

张家塬镇宝丰村是远近闻名的果乡，每年春季，3000多亩苹果花海，让宝丰村成了赏花打卡地。在农村人居环境整治中，宝丰村在村道和果园周边栽植了大批红叶李和海棠树，打造了樱花大道。“这些景观树不但美化了环境，还为苹果树授了粉，提高了苹果产量。”一位李姓村民说，他家种了20多亩苹果树，年产6万多公斤苹果，“今年村里环境更美了，游客比往年多了30%，估计今年的苹果也抢手。”

美丽乡村和苹果产业让张家塬镇集体经济得到蓬勃发展，其中宝丰村集体账面资金达到一千多万元。最近几年，镇上年年都要奖励大学生，考上一本和研究生，每人每年奖2万元，一直到毕业。去年，镇上有7位考上二本的学生放弃升学，选择复读再考。

为了激发群众参与农村人居环境整治的主动性、积极性，张家塬镇还通过“爱心超市”让村民用垃圾分类积分兑换礼品，组织村民开展环境卫生观摩评比，掀起“最美庭院”创建热潮。

新农村的村容村貌

虎年新春，北京冬奥会冠军谷爱凌头戴虎头帽向全国人民拜年，谷爱凌戴的这款虎头帽来自千阳县闫家村。刺绣是闫家村的三大主导产业之一，全村有8个刺绣合作社、240位绣娘。美丽环境激发了闫家村妇女的创作热情，她们把身边的花花草草、美丽风光以及生活中的美好情景，一针一线绣在衣服、鞋帽上，让这些绣品美化生活、滋润心田。

在美丽乡村和传统文化的浸润下，闫家村村风好、民风淳、家风良，村里人才辈出，先后出了木刻大师张书祥、刺绣大师李爱姐、民间艺人杨林转、航天专家张育林等名人。如今，闫家村借助人居环境整治契机，大力发展乡村游，建起非遗文化传习基地、刺绣工坊、刺绣展厅和村史馆，走上了一条文旅融合的发展新路子。

乡间有风景，村里有乡愁，田野有产业。千阳县的农村人居环境整治为乡村振兴写下浓墨重彩的一笔，乡村环境日益改善，村民获得感和幸福感显著增强，乡村振兴的美好蓝图正在加快实现。