照金镇位于铜川市耀州区西北部54公里处，地处耀、淳、旬三区县交界处，辖区总面积164平方公里，辖9个行政村53个村民小组，常住人口7803人。上世纪30年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家以照金为核心，创立了西北地区第一个山区革命根据地—陕甘边照金革命根据地，在中国革命史上留下了光辉一页。2015年2月14日，习近平总书记专程来到照金，看望老区群众，强调“让老区人民生活越来越好”；2018年5月30日，习近平总书记给照金北梁红军小学的学生回信，勉励他们“用实际行动把红色基因一代代传下去”。照金人始终牢记总书记的谆谆嘱托，立足资源禀赋，持续推动革命老区高质量振兴发展。
今年以来，照金镇抢抓入列全省乡村振兴示范镇机遇，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和省市区有关巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的会议精神，全面实施“文旅产业提档、乡村振兴提速、民生福祉提标、生态建设提质、治理效能提高”五大工程，依托照金红色资源，巩固提升已建成的“五个一”等特色产业，聚力打造集红色教育、生态康养、旅游休闲为一体的红色旅游新业态，全力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，努力实现全镇农业兴、农民富、农村美。
强堡垒，保持奋进态势“不松劲”。全镇上下大力弘扬脱贫攻坚精神，坚持责任不松动、力度不减弱、政策不断档，不断巩固拓展脱贫成果，接续推进乡村振兴。先后完成了新一届“两委”换届工作和第一书记、驻村工作队轮换工作，以“形成一个好规划、建好一个好班子、找准一条发展路径、教会一套新方法、办成一批实在事、化解一批矛盾”为基本准则，坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”，围绕“党建+”把党的建设与实施乡村振兴各项工作深度融合，使党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势。创新实施“党建+好产业”，充分发挥党组织统领经济发展的优势，持续深化“党组织+合作社+农户”“党组织+企业+合作社+农户”等产业发展模式，打造产业党建示范点，促进党建和产业发展有机结合、同频共振，做强做优艾草、连翘茶、肉羊、蘑菇等产业，积极推进产旅融合发展，全力打造一条“吃、住、行、游、购、娱”全产业链条。
固成果，传好有效衔接“接力棒”。巩固拓展脱贫攻坚成果是实施乡村振兴战略的基础保障，在乡村振兴的起步阶段，做好两者之间的有效衔接尤为重要。建立健全动态监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，照金镇印发了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，进一步明确了“监测谁”“监测啥”“咋监测”“如何帮”等问题。成立防止返贫动态监测和帮扶工作专班，扎实推进并指导各村开展工作，通过农户自主申报、基层干部摸排、行业部门筛查预警等方式，实现了风险摸排网格化和监测预警信息化，进一步健全了易返贫致贫人口快速发现和响应机制，做到了早发现早纳入，确保应纳尽纳，不漏一户、不漏一人。巩固提升“五个一”产业。在巩固好“两不愁三保障”和饮水安全成果的同时，重点突出做好“五个一”产业（一座光伏电站、一个规模化养殖场、一个规范化种植示范区、一个标准化设施蔬菜基地、一个社区扶贫工厂）的巩固提升，由各包村总队长牵头，将四支队伍人员镶嵌在每一个产业上，切实把责任砸实在每个人的肩上，在延伸上下游产业链和提升产业附加值上下功夫，不断推动产业提质增效。
抓重点，夯实乡村振兴“硬底盘”。红色是照金的灵魂，红色文化是照金最大的资源和优势。近年来，照金镇抢抓机遇，充分运用和保护薛家寨、红军洞、陈家坡等革命旧址，建设照金纪念馆、纪念广场、纪念碑和照金干部教育基地，打造有红色记忆和文化脉络的美丽小镇，吸引干部群众到照金追寻革命遗迹、接受红色教育，形成了符合实际、独具特色的发展模式。红色文化引领照金旅游“红”了起来，同步带动了基础设施、产业发展、群众收入的快速提升，成为了全镇经济发展和群众脱贫致富新的增长点。
实施效果
基层堡垒越夯越实。2021年年初，高质量完成9个村“两委”换届选举工作，新一届班子平均年龄46岁，比上届降低了3岁；35岁以下年轻干部10名，同比提高6.4%；高中及以上文化程度23名，同比提高3.2%，整体达到了“一降一升一优”的预期目标，同时严格落实“四个不摘”，严肃驻村纪律，明确职责任务，定期派发工作任务清单，确保驻村工作队思想不乱、工作不断、队伍不撤、干劲不减，为全镇乡村振兴和“十四五”时期经济社会发展提供坚实保障。
产业发展越来越旺。随着红色教育和红色旅游、饮食服务业、手工艺品制造业、休闲农业、养生保健业等多产业融合发展，解决当地及周边沿线3400余人就业，镇区及周边沿线390余人创业，群众收入不断攀升；各地来照旅游研学人数始终保持20%以上的增幅，累计接待游客1926.7万人次，实现旅游综合收入112.87亿元。在照金红色商业街区，群众依托红色故事开发出“红军菜”“忆苦饭”等，开饭店旅馆、景区打工，足不出村年人均可以挣到10000多元。同时为实现农村均等化发展，各村以“五个一”产业为平台，实现了村集体经济从无到有的跨越，截至目前，全镇村集体经济收入达到60万元以上的村2个，50至60万元之间的村1个，40至50万元之间的村3个，30至40万元之间的村1个，30万元以下1个。
城乡环境越来越美。结合红色文化教育和红色旅游发展，统筹规划推进域内基础设施建设，五年来，累计新修通村路53.6公里、通组路80.9公里；新建安全饮水工程25处，解决了626户群众的安全饮水问题；实施了一系列巷道、广场等绿化、亮化、美化工程。建成圣源安置小区和梨树、五峰安置点，共安置搬迁群众530户1647人。同时，积极落实教育、医疗、养老等扶贫和兜底政策，贫困群众实现了小病不出村，大病有保障，创业有金融扶持，就业有指导培训，孩子能够就近入学等，老百姓真正得到了实惠。
通讯员：刘鹏
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