从华山郡东雍州到华州
作者：闫广勤
中国的行政区划在秦汉时，基本上是郡、县两级制。从东汉末年开始，施行州、郡、县三级制。三国时，郑县（今华县）属魏国，由雍州（治所在长安，即今西安）京兆郡（治所在长安）管辖，郑县之上还有两级区划。西晋时依三国魏制。到了十六国时期，郑县前后属于前赵、后赵、前秦、后秦、夏等国，行政区划则无大的变化，基本上仍属雍州（曾改作司隶校尉）京兆郡管辖。
华州境内的郑县城遗址 自《华州地名面面观》
到了南北朝的北魏时，郑县本身的建置没有变化，但上属州、郡有较大改变，而且有州、郡的治所设在郑县。北魏太平真君元年（440），于关中东部置“华山郡”，治所就在郑县，辖郑县、华阴（今华阴市东部及潼关县地）、敷西（今华阴市西部）、夏阳（治所在今韩城市南）、郃阳（治所在今合阳县东南）5县。其实华山郡在此五六十年前曾设过一次。当时东晋向北发展，与后秦、后燕等国争夺今洛阳至华县一线，这一线的许多地方反复易手。东晋太元十二年（387），曾以郑县、华阴、夏阳、郃阳设华山郡。十年后，后秦自西向东进攻这一线的郡县，东晋任命的华山郡太守董迈投降。此后，这个华山郡的存废情况不详。北魏统一北方后，因东晋之旧，重设华山郡，隶属于泰州（治所在今山西省永济县西南）。40多年后的北魏太和十年（487），华山郡与澄城郡、白水郡从泰州中分出，另组建华州。这个华州不是后来以郑县为治所的华州，即：不是今华县前身的华州。当时的这个华州的治所在李润堡（在今蒲城东北），后来又迁到今大荔县。这个华州的辖区基本上与今渭南市的辖区相当。北魏孝昌二年（526），华山郡与白水郡又分出设东雍州，治所设在郑县。这样，郑县一地就有东雍州、华山郡、郑县三级政权。28年后的西魏废帝三年（554），又将东雍州改称为华州（治所在郑县，即今华县），而原华州（治所在今大荔县）改称同州。东雍州改称的华州，辖华山郡、白水郡两个郡。华山郡辖县已不是太平真君元年（440）时所辖的5县，而是郑县、敷西二县。北周时，华州、华山郡、郑县区划同西魏。
华州郭村巷道 宋朝峰摄
从公元554年设置华州，直到1913年被改称华县，共1359年，而此后的“华县”，其实是华州的延续，从1913年迄今的90多年中，“华州”仍然作为华县的别称而在社会上流传。2016年月，华县被纳入渭南市区管辖，改称为渭南市华州区。
作者简介：闫广勤同志年逾古稀，曾任1992年版《华县志》副主编，华县郭子仪研究会副秘书长，郑桓公文化艺术研究会副会长。著有《华州史话》等史料专著。为《华州古今》主编《百年咸林》副主编。
本文来源：探索华州
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