预售资金存在违规拨付 “网红”楼盘西安康桥悦蓉园项目停工

[摘要]2020年10月，西安市民李先生通过摇号购买了西安市神舟大道附近的康桥悦蓉园13号楼的一套房子，13号楼只有224套房，2000多人参与摇号，能摇上，李先生觉得自己很幸运，随后，他和家人就一直关注着楼盘的进展，并憧憬着收房入住后的场景。

到底什么时候能够交付？业主们觉得，这是个谜，并且很难知道谜底。

去年5月封顶后就没怎么施工

2020年10月，西安市民李先生通过摇号购买了西安市神舟大道附近的康桥悦蓉园13号楼的一套房子，13号楼只有224套房，2000多人参与摇号，能摇上，李先生觉得自己很幸运，随后，他和家人就一直关注着楼盘的进展，并憧憬着收房入住后的场景。

康桥悦蓉园项目位于西安市神舟大道与飞天路交汇处东北角。项目开发商为西安康派房地产开发有限公司，项目总占地124亩，社区共10栋（7-9层）洋房（144㎡和160㎡），4栋高层（96㎡、119㎡、129㎡），1栋17层小高层（144㎡），总住户约1538户，是以洋房为主的改善型社区。

该项目作为西安航天基地重点项目，最早于2018年开始对外售卖，该项目每次开盘即“千人摇”，是当年名副其实的“网红”楼盘。所以最开始，李先生对这个楼盘很有信心。

买房时，合同约定，13号楼的交付时间是2022年8月30日，但在2021年年底的西安发生疫情之前，项目就停工了，一直停到现在。

“2021年5月就封顶了，后来项目里的工人零零散散，没有系统施工，年底彻底停了，年后，只能看见很少工人在里面。”李先生说，13号楼应该是精装修交付，但目前，它的主体结构完毕，水电没有安装，没有装修，外立面也没有施工，按照这样的情况，8月底是无法交付的。

辖区住建、开发商、业主三方代表曾进行会谈 确认项目实质停工

2月28日，很多业主站在康桥悦蓉园南门口，向里面张望，他们想知道，这个项目到底什么时候能够重新进入正常施工的轨道。

一位业主说，小区共16栋楼，一栋政府保障房，15栋商品房。有4栋洋房已交付入住，6、15、16、17栋楼本来应该在2021年11月30日前交付，但2021年11月24日，开发商发布顺延交付公告称，6号楼延期至2022年1月20日之前交付，15、16、17号楼计划在2022年4月30日之前交付。而2、3、5、7、8、9这几栋洋房是开发商打电话通知说延期至2022年1月20日交付。

“现在2月都过完了，也再没提洋房交付的事情。”业主说，目前洋房还剩下部分土建和园林绿化，15、16、17号楼是精装修的高层，室内精装修完成9成，室外的园林还没开始，远没达到交付标准，“很多业主买房时就计划着孩子上学的时间，根据现在的情况，多半要泡汤，另外，已经交付的4栋洋房，都用的是临水临电，项目一直停工的话，施工方随时会撤场，后期水电都成问题。”

业主们说，经过多方打听，他们发现施工方因被开发商欠款，无法开工，并准备撤离。因此业主们向西安市航天基地管委会住建部门反映了此事。

2022年2月22日、24日，航天基地管委会住建部门、业主代表、开发商代表三方进行了会谈。业主介绍说，三方会谈确定了康桥悦蓉园项目的现状：项目总投资21亿元，现阶段资金缺口预计1亿元以上，已处于实质停工状态；由银行监管的多个项目预售资金账户钱款在2021年4月1日前已被开发商陆续挪用，所有监管资金账户目前仅剩600万左右，无法支撑后续复工复产；开发商由去年开始向郑州康桥集团总部申请资金，至今未见批复；为避免楼栋烂尾，航天基地住建部门已对康桥悦蓉园旗下未出售资产进行了资金锁定，例如：锁定了未出售的商业、锁定了未出售的产权车位，直到企业顺利竣工备案才将这些资产进行解锁。

　　施工方：开发商拖欠工程款导致停工

2月27日上午，华商报记者在现场联系上西安康桥悦蓉园施工单位一工作人员，他证实，该项目的确处于停工状态，原因是开发商拖欠他们的工程款，大概有1000多万元，导致没有办法再施工，“目前项目还有两个标段，存在的情况是一样的。我们也想把工程往前推进，但没有钱，材料和工人工资都没法付。”

华商报记者多次拨打开发商代表的手机，均无人接听。康桥集团客户服务热线0371-96599的客服人员说，她掌握的情况是，西安康桥悦蓉园项目已经复工，至于资金是否被挪用？到底什么时候交付？她不清楚。

在记者的要求下，这名客服人员记录下记者的电话，并称会转给相关部门回复。

航天基地住建部门责令开发商48小时内答复预售资金整改落实情况

业主们还在网上发帖反映西安康桥悦蓉园项目延期交付的事情。

2月22日，西安航天基地管委会回复说，针对此情况，航天基地职能部门已约谈开发企业，开发企业表示受疫情及扬尘管控等因素影响，项目建设工期延误，其已及时告知业主将于2022年4月30日前交付。随后受2021年12月疫情及春节档期影响，该批次房屋预计交付时间为2022年7月30日前。

航天基地职能门已前往项目工地现场调查，对项目工程进展情况、延期交房情况、资金使用情况进行了解，要求项目加大工程进展，保障项目交付事宜。目前，开发企业表示正积极等备，专心组织各参建方复工复产，确保项目早日交付。

针对项目延期交房赔付事宜，开发企业表示按照实际交付日期超出法律规定及合同约定可以延天数的，将按《商品房买卖合同》约定进行相关的违约赔偿，实标以最终交付为准，下一步，航天基地职能部门将持续大督促力度，推动项目加快复工复产，确保项目早日交付。

华商报记者多方了解到，2月24日，西安航天基地住房交通建设局曾向西安康桥悦蓉园项目的开发商下达责令整改通知。通知内容为：1月27日向你司下发了关于西安康桥悦蓉园项目存在预售资金未纳入监管账户，预售资金存在违规拨付、划转等违规行为的整改通知，截至目前，你司仍未切实落实整改，导致项目工程进度缓慢，逾期交付，责令你司48小时内明确答复康桥悦蓉园项目预售资金整改落实情况及复工复产时间，确保项目按期交付，承担起应有的企业社会责任。

若不履行相关责任，将根据《西安市商品房预售资金监管管理办法》对你司依法依规查处，将监管银行违规行为通报金融机构进行依法查处，并将你司违规行为记入征信黑名单，若情节严重将移交司法机关进行处理。

2月28日，华商报记者联系上西安航天基地住房交通建设局，相关负责人说，开发商目前正在筹集项目的资金。

华商报记者 卿荣波/文  邓小卫/图

来源：华商网-华商报