“业委会成立四年未果，缘何就这么难？”近日，宝鸡市金台区西关街道办事处新福路豪城天下B区、百翠园多位业主向华商报-二三里资讯反映称，他们小区想成立业委会困难重重，从2018年开始办理相关前期资料，但时至今日4年时间了，并无实质性进展。
业主：业委会成立层层受阻，物业层层设卡 两年未果
豪城天下B区一位业主说：“业委会是为全体业主发声的组织，然而成立起来难上加难。物业办层层设卡，业委会成立两年未果，现在依旧是这不齐，那个不行。西关街道办事处的物业办只是协调和政策解读服务部门却成了审批部门。”西关街道办他们刚开始说入户签字，达到70%左右就可以，经过热心业主和志愿者不辞辛苦入户签字以后，现在西关街道办又要求达到100%入户调研，家里闲置的、空置的也要上门。
“我们也走访了多家小区成立过业委会的小区，人家就没有要求百分百入户的要求，对于业主的全部花名册是由建设单位开发商来提供的。街办却让我们提供，他们也拿不出任何书面文件资料。我们这几年跑断了腿，给金台区信访办、宝鸡市信访都反映过多次，才又稍微有了进展，但是又是一直拿业主入户签字同意资料说事。西关街办物业办明显存在行政不作为和乱作为！”业主代表对记者表示。
百翠园业委会筹委会一业主代表说：“百翠园ABC三区3800户左右业主，当时要求必须所有业主填一个同意单，我们已经通过努力已经超过三分之二，2000多户业主同意并填写了同意书，到西关街办还是不同意，称必须所有业主同意，这明显刁难啊。”
同时，他称，当时物业提供业主花名册，只有业主姓名，房号和电话，这些事情物业不配合，向西关街道办事处物业办反映也没有人管。
记者在走访中了解到，新福园片区大部分亟需成立业委会的小区，却在前期多项手续办理中夭折，难的不是逐户访民意查民情而是物业办对政策解读实时在变，每次说的都不一样。本身西关街道办事处物业办只是协助、监督促成单位，现在反而成了政策落实的“阻碍”，拖了4年之久的问题，不知问题症结到底出在了哪里。
街办：入户到访百分之百，为规避以后业主投诉风险
西关街办物业办主任樊少华及工作人员黄伟说：“没有要求他们入户签字达到百分之百，只是需要履行入户到访达到百分之百，比如对于家里没人或未居住的需要标注时间登记人签字即可。将这些业主花名册等资料准备其之后才能办理其他手续。这也是为了规避以后业主投诉的风险。”
对于，这样预估和假设性的有无相关文件或者政策佐证时，其并无法出示书面文件，表示只是为了防患未然，规避风险而已。
西关街办物业办樊少华表示，西关片区涉及90多个小区，管理难度大，成立业委会不能贸然，有的小区情况复杂，都等着看呢，所以我们要把流程控制严格。对于，为何4年时间了都无法成立一个业委会，物业办表示自己也是依照流程法规办事。
市住建局：业主表达意愿占三分之二人数即可行使选举
华商报-二三里资讯记者联系采访到宝鸡市住建局物业办，工作人员表示，关于成立业委会表决相关规定在《陕西省物业管理条例》相关规定，业主表达意愿占三分之二人数即可行使选举。具体西关街道办事处所提出的“百分之百入户走访”要求，可以向直级单位金台区住建局相关科室反馈。
据记者查询，《陕西省物业管理条例》第九条物业管理区域符合下列条件之一的，可以召开首次业主大会会议：（一）房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积50%以上的；（二）首套房屋出售并交付使用满两年的，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积20%以上的。
2018年宝鸡市住建局印发了宝市住建发〔2018〕132号《宝鸡市业主大会和业主委员会指导规则》的通知要求，要积极推进业主大会制度落实，业主大会由全体业主组成，是业主实行自我管理的实现方式。业主委员会作为业主大会的执行机构，是业主大会日常运作的组织、实施主体，代表和维护住宅小区内全体业主在物业管理活动中的合法权益，是行使住宅小区共同管理权的自治组织和合法主体。各级有关部门要站在创新社区治理，落实综合配套改革，建设宜居宜业、美丽幸福城市的高度，提高思想认识，从根本上加以重视，加强组织领导，推进社区民主协商，采取有效措施，稳妥有序推进物业管理区域业主大会和业主委员会建设管理工作。
本文来源： 今日宝鸡
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