科技引领 创新驱动 秦创原铜川创新驱动平台建设初见成效

2021年，铜川抢抓秦创原创新驱动平台建设重大机遇，深入落实创新驱动发展战略，以加速产业链和创新链深度融合为主线，以重点产业“链长制”为统揽，以创建国家高新区和省级农高区为承载，加快推进秦创原铜川创新驱动平台建设，助推铜川高质量全面转型发展。

一、整体工作推进情况

（一）高位推动，合力攻坚，大力推进秦创原创新驱动平台建设，夯实筑牢新时代铜川高质量全面转型发展的“创新底座”

一是高位部署。市委、市政府主要领导亲自挂帅，市委常委会、市政府常务会多次听取进展、研究部署秦创原创新驱动平台建设工作。成立了由市政府主要领导担任组长、市委分管领导及市政府有关分管领导任副组长的秦创原铜川创新驱动平台建设工作领导小组，领导小组办公室设在市政府办公室，严格落实“周汇报、月督办、季考核”机制，组建工作专班，明确任务分工，及时跟踪进展，定期督查通报，有力有序推进秦创原铜川创新驱动平台建设各项工作。

二是统筹安排。召开秦创原铜川创新驱动平台建设暨铜川市创建国家高新区推进会，报批设立秦创原（铜川）创新促进中心，制定出台《秦创原铜川创新驱动平台建设三年行动计划（2021－2023年）》《任务推进表》和《政策包》，从建设高水平创新平台、加快科研成果转化和科技服务平台建设、构筑创新创业人才高地、优化科技创新环境等方面，细化分解了13家牵头单位65项颗粒化清单，落实落细各项工作任务。各区县深化认识、迅速行动，对标市委、市政府统一部署和工作要求，专题研究安排，成立相应机构，制定具体方案，加快培育发展新动能，高效推动秦创原创新驱动平台建设各项工作。市级各部门、各园区积极参与、统筹联动，明确年度目标任务，细化工作落实举措，加快推进科技与产业深度融合。

三是确立目标。秦创原铜川创新驱动平台建设结合市情实际，提出了“以加速产业链和创新链深度融合为主线，以创建国家高新区和省级农高区为抓手，充分发挥科技创新支撑引领作用，加强创新资源开放集聚和优化配置，推进航天科技、光电子、新材料等新兴产业集群创新发展和铝、水泥、陶瓷等传统产业转型升级，加快构建具有铜川特色的现代产业体系，把秦创原铜川创新驱动平台打造成为助推铜川高质量全面转型发展、辐射带动渭北乃至关中地区协同创新发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新平台”的总体要求和战略部署，到2023年在重点领域建设30个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，推广转化科技成果100项以上，引进培育科技型企业达到200家；建成“双创”服务平台10个以上，设立并用好2亿元的秦创原专项基金，实现技术合同成交额突破5亿元。

（二）以建促升，对标创建，加力加速国家高新区和省级农高区创建，打造形成新时代铜川高质量全面转型发展的“创新样板”

一是突出重点，把创建国家高新区“一区三园”作为秦创原铜川创新驱动平台建设总窗口、总平台。聚焦建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，鼓励各高等学校、科研院所、企业和各区县、各园区积极参与，以加速产业链和创新链深度融合为主线，以创建国家高新区“一区三园”（铜川省级高新区、铜川新材料产业园区、董家河循环经济产业园、陕西航天科技产业发展园区）为总窗口、总平台，以全市各类科技园区和科技创新平台为重要组成部分，以项目和平台为抓手，以人才建设和机制创新为突破，以营造良好创新创业生态为保障，把秦创原铜川创新驱动平台打造成为助推铜川高质量全面转型发展的强大引擎。

二是统筹规划，明晰创建国家高新区目标任务。《铜川高新技术产业开发区发展战略规划》《铜川高新技术产业开发区产业发展规划》通过中省专家和省级相关部门评审论证，明确提出了按照“一大主题、三大动力、五区共建”的总体发展思路，以铜川新区为创建主体，“一区三园”联合创建国家高新区，加快培育发展新动能，全力打造国家资源型城市绿色转型创新示范区，助推全市经济社会高质量全面转型发展及革命老区创新发展。在此基础上，积极融入并落实秦创原创新驱动平台建设战略部署和要求，制定印发《铜川市“以建促升、对标创建”国家高新技术产业开发区工作实施方案》，进一步明确了创建工作总体要求、发展目标、重点任务和保障措施。到2022年底，实现营业收入突破500亿元、工业总产值超过260亿元，高新技术产业产值年均增速达到30%以上（培育科技型中小企业上百家、高新技术企业达到80家）。到2023年底，培育创业板、科创板或北京证券交易所等挂牌上市企业2－3家，形成百亿级创新产业集群1－2个，成功创建国家高新区。

三是蹄疾步稳，加快国家高新区创建步伐。铜川高新区“一区三园”创建格局和发展构架基本成型，持续推进政策支持、平台建设、体制机制创新和“双招双引”，初步形成以铝基新材料与装备制造产业为引领，以商业航天、光电子、数字经济等新兴产业为支撑的高新技术产业集群。

铜川数字经济产业园项目

与西安高新区、西安经开区达成联动发展战略合作共识，“内引外联”提升国家高新区创建层次。目前，铜川高新区设立院士专家工作站7个，市级以上研发机构25个。2021年1－11月，实现营业收入235.54亿元（预计全年达到251.73亿元）；工业总产值180.39亿元，占全市工业总产值42.6％，规上工业增加值同比增长7.8%（预计全年工业总产值195亿元，占全市工业总产值43%，规上工业增加值同比增长8%）；固定资产投资同比增长18.5%，占全市投资比重36.2％。各项税费收入11.92亿元；地方财政收入增长14.9%。培育“五上”企业30家，新增市场主体3362户，累计达23546户；拥有规模以上工业企业75家，占全市比重为36.2%，拥有高新技术企业29家，占全市比重达65.9%，认定科技型中小企业49家，同比增长188%，“以升促建、对标创建”国家高新区，取得了阶段性成效，在17个省级高新区年度综合评价中提升6个位次，位居全省第3位。获得省级高新技术企业奖补资金额度全省第3位。9月23日，省政府明确对实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的铜川高新区等5个高新区予以表彰和资金奖励。

四是双管齐下，积极创建省级农高区。科学编制《铜川农业高新技术产业示范区建设发展规划》和《实施方案》，明确提出了以渭北旱塬生态农业高质量发展为主题，以科技创新和数字农业为支撑引领，以果、畜产业链建设为重点，按照“一环两轴多点（塬）”的国土空间布局和“一心五园五基地”三产融合的产业规划，着力打造现代果业、畜牧业、农产品精深加工业和智慧物流四个产业集群，建设形成陕西现代农业创新驱动先导区、渭北旱塬生态农业高质量发展引领区、数字乡村和产城融合试验区、果畜循环经济示范区，预计到2025年园区农业总产值超过100亿元。目前，铜川农高区已形成“畜禽、水果、蔬菜、育种、苗木、休闲观光”六个农业主导产业，建成“果、菜、肉、蛋、奶”五个农产品生产加工基地；入驻企业及新型经营主体50余家，拥有九州果业和大匠农科等2家国家级及4家省级、16家市级农业龙头企业，科技型企业30家；先后被认定为首批省级现代农业园区、省级农业科技园区、省级返乡农民工创业孵化示范基地、国家农业科技园区、省级农产品加工示范园区、国家级“100+N”农业协同创新体系建设试点园区。

（三）“两链融合”，系统发力，以重点产业“链长制”为抓手，谋深做实新时代铜川高质量全面转型发展的“创新动能”

一是着眼“两链融合”，建立重点产业“链长制”。贯彻落实省委、省政府工作要求，市委、市政府紧紧围绕抢抓秦创原建设机遇推动高质量全面转型发展，制定印发《关于建立重点产业“链长制”的通知》，聚焦铝及铝合金、汽车装备配套、数字经济和航天科技及光电子、新型建材及先进陶瓷、现代中医药、现代特色农业等6个优势主导产业和战略新兴产业，建立了由市委、市政府主要领导兼任总链长，市级领导担任链长、副链长，市级有关部门和区县为成员的重点产业“链长制”。每条产业链设立“一个工作专班、一套工作方案、一支专家团队、一个创新平台、一支专项基金、一个专业园区”产业创新促进机制，形成抓产业、抓链条的顶层设计、清晰思路、重点任务和具体路径，精深谋划项目、精准招引项目、精细服务项目、精心干成项目，以高质量项目推进重点产业集群化创新发展。

二是借智秦创原，加快推进新兴产业创新发展。成立了常务副市长为链长、分管副市长为副链长的数字经济、航天科技、光电子等新兴产业链长制工作领导小组，建立了领导小组办公室工作制度，明确了组织机构、运行机制和工作要求。编制了《新兴产业发展和项目规划》，制定印发《铜川市数字经济、航天科技、光电子等新兴产业“链长制”工作方案》，聚焦“产业链”、“项目链”、“创新链”、“要素链”、“招商链”，引导要素资源向重点产业倾斜，着力培育“链主”企业，加强“链上”企业和重点项目建设要素保障，加快推进数字经济、航天科技、光电子等新兴产业规模化、集群化发展。目前，数字经济与一二三产融合发展，成功创建省级航天科技产业发展园区，光电子产业链条初步形成。

三是真抓实干，推动重点产业快速健康发展。发挥重点产业“链长制”作用，紧盯煤、电、铝、水泥等传统产业转型升级，围绕轻量化新材料、航汽配套高端零部件制造、光电子与数字经济、生物医药与现代中医药等产业创新发展，建链、补链、强链、延链，谋深谋实推动重点产业做大做强，在重塑产业链、推动高质量发展中彰显秦创原铜川创新驱动平台优势。截至目前，全市重点产业链呈现出“轮廓架构雏形初显，产业骨架日益清晰，产业支撑持续增强，链条力量得到激发”的良性发展局面，新增产业链重点企业211家，战略性新兴产业增加值占地区生产总值6.9%。其中，现代特色农业产业链典型做法在全省推广；铝及铝合金、汽车装备配套、新型建材及先进陶瓷产业换挡提速，产值同比分别增长45.8%、69.7%和13.2%；全市中医药大健康企业达到54家，现代中医药产值实现60亿元。

秦创原铜川创新驱动平台建设工作启动早、行动快、效果好，受到省委、省政府领导的关注与认可。省委书记刘国中调研中国西部创新港时，对铜川飞地科创中心前期各项工作给予了肯定。省长赵一德在省政府办公厅《信息快报》上批示“铜川秦创原创新驱动平台建设初见成效，要突出重点持续推进、落地见效，省级各相关部门要对铜川此项工作予以指导支持”。时任省委副书记胡衡华两次来铜调研秦创原创新驱动平台建设工作，要求铜川要充分发挥优势，利用秦创原这个总平台，把秦创原铜川板块做起来，在全省形成示范、走在前列；全省光子产业链双月碰头会上明确将铜川光电子产业纳入全省光子产业链统筹发展，支持铜川设立光电子产业种子基金，与西安高新区形成互补合作关系，实现“两条腿”走路的发展格局。

二、聚焦三大目标，提升平台吸引力、承载力和辐射力

（一）聚焦创新平台打造，构建立体联动“孵化器”

一是高标准建设铜川产业技术研究院。实施名校、名院、名企共建工程，与西安交通大学、西安理工大学、西安光学机械研究所、西北有色金属研究院、航天科技和科工集团第六研究院、陕西空天动力研究院等42家高校院所组建产业创新联盟。先后引进诺贝尔奖获得者谢赫特曼教授、西安交通大学蒋庄德院士、复旦大学葛均波院士、西安光机所侯洵院士等院士专家团队，建设院士专家工作站21个，建成谢赫特曼诺贝尔奖（铜川）新材料研究院、陕西铝基新材料产业技术研究院、西安交通大学物联网绿色发展研究院、铜川空间科技研究院、铜川高端装备产业研究院等重点企业研究所（院）31家，引进高端人才263人，取得知识产权372项，培育孵化企业62家。谢赫特曼诺贝尔奖新材料铜川产业基地和西理连铸产业基地建成投产，其中，谢赫特曼诺贝尔奖铜川新材料研究院研发的高稀土镁合金增材制造专用丝材试制生产工艺及设备，填补了国内稀土镁合金3D打印空白，解决了高性能镁合金3D打印原材料及设备被国外“卡脖子”的问题；

谢赫特曼铜川新材料产业基地

直径0.3mm的镁合金美容线出口韩国和日本等国家，使我国由原镁出口大国转变为含有高附加值镁合金产品出口国；将我国镁合金箔带产业的生产能力由0.5mm提升到0.05mm，推动了整个镁箔产业升级和技术革新，并成功应用于军工和3C电子等领域。

还与陕汽集团合作，通过镁合金半固态射压成型技术，为德龙、奥龙等多个重卡品牌提供镁合金方向盘骨架，实现年产10万套产品生产能力。依托西安理工大学国家科技进步二等奖“绿色环保铸铁水平连续铸造生产装备及成套技术”的西理连铸产业基地，落地转化18项发明专利，建成投产LZ500－4、LZ100－8两条连铸生产线，生产智能装备专用微合金化、高强度、高致密的铸铁型材新材料。特别是研发生产的φ25mm以下的小直径型材，填补了国内空白；研发工程机械用柱塞泵用材料替代进口，研发生产ADI材料可以应用于代替齿轮钢和汽车曲轴，具有提高耐磨性、降低噪音、减轻重量的优势。

西理华铸产业基地

西安交通大学铜川物联网绿色发展研究院依托蒋庄德院士团队，利用相关技术已经孵化出4家专业化公司，其中陕西华腾云物联网有限责任公司，从事物联网智慧楼宇节能降碳系统产业化运营，已经在全国各地的公共机构节能降碳中发挥巨大作用；陕西华腾研究院开发有限责任公司，主要从事智慧酒店系统开发，已经在全国近20个酒店得到应用；陕西青蛙医士有限责任公司，主要从事纳米杀毒液、紫外消毒灯开发生产；陕西华腾生态科技有限责任公司，主要从事微生物土壤修复液研发生产。为适应发展需要，2021年又专门成立了陕西华腾产业园项目公司，正在建设占地35亩的西安交通大学物联网产业园。

二是高效率建设中国西部创新港铜川创新谷。市政府与西安交通大学签订战略合作协议，在中国西部科技创新港挂牌成立铜川创新谷，共建飞地科创中心、成果孵化中心和人才引育中心。抢抓高校校办企业规范清理、提质增效机遇，与西安交通大学、西安电子科技大学等高校建立校地合作双向对接机制，积极探索高校优势科技产业成果转化方式，共同打造“铜川总部（生产基地）+高校产业孵化园研发中心”的园区联动模式，聚焦数字经济、第三代半导体材料、人才培养等领域，加快推进校办企业股权划转和科技成果落地转化工作。目前，对接高校院所32家，正在积极推进落地近百项科技成果，与西安交通大学、西安电子科技大学等高校达成校办企业划转意向。三是高效能建设铜川创新创业孵化园。深入实施“1155”工程，推动建设重点产业共性技术研发、骨干企业创新能力提升、中小企业研发创新服务、小微企业孵化培育四级全链条产业技术创新平台，累计建成国家级研发平台2家、国家级星创天地2家、国家级农业科技园区1家，省级企业（工程）技术中心8家，省级科技创新平台26家（新增1家），市级科技创新平台68家（新增8家），转化应用重大科技成果项目89项，开发新产品近200项，技术合同成交额占地区生产总值0.41%。新增双创孵化载体2个，铜川市麟字大学生创业孵化中心成功获批省级孵化器，铜川创业大街成功升级省级众创空间，新培育认定市级孵化器4家。铜川创业大街搭建中德职业教育联盟和市职业技术学院“双创”平台，成功孵化企业89家，培育规上企业6家、新业态企业6家。

（二）聚焦创新主体培育，打造成果转化“加速器”

一是构建科技成果转化平台，建立科技成果库和信息交流平台，加强申报省科学技术奖项目和科技计划项目验收后的科技成果登记工作，不断完善科技成果分类指标体系。多渠道征集分析市场技术需求，收集企业技术难题76项，推动产业需求与科技成果的无缝对接。二是加快实施科技型中小企业培育工程。通过对域内“专精特新”中小企业全面摸底，将有潜力的科技型企业纳入中小企业培育库，联合专业机构提供培训和资源链接服务，提高企业科技管理水平。大力开展企业专利提升行动，全年培育入库科技型中小企业90家、增长75%。三是加力实施高新技术企业“速育计划”。设立2亿元的高新科技成果转化创业投资基金（首期到位5000万元），加强高新技术企业源头培育，新增科技服务机构5个。制定出台瞪羚企业、独角兽企业培育办法，建立“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-独角兽企业-科创板等上市企业”全链条阶梯式培育体系，全年新增高新技术企业14家（累计44家）、瞪羚企业1家，增长50%。四是加大实施上市企业“飞龙计划”。深化与海越能源等上市公司业务合作，力促在铜川设立功能性总部。建立上市后备企业培育库，星邑空间、大唐种业、隽美经纬等7户企业获批为省级上市后备企业。依托陕西股权交易中心，举办注册制下企业对接多层次资本市场路径选择专题培训会、陕西股权交易中心秦创原专区暨企业规范化运营专项培训会等，开展上市政策解读、辅导培训，加快推进企业挂牌上市和直接融资工作。五是加紧培育知识产权密集型企业。制定出台方案并对标创建国家知识产权试点城市，加强区域知识产权服务体系建设，获批设立国家知识产权局商标业务铜川受理窗口，持续开展企业专利提升行动，全年新增知识产权密集型企业培育对象10户，在培知识产权密集型企业达到20户，新增知识产权质押融资1笔3700万元、金额增幅110%，专利授权同比增长85.4%，位居全省第一，新增PCT国际专利申请2件，实现国际专利申请“零突破”。六是加速科技金融结合试点。筹划设立总规模2亿元的铜川市光电子产业发展种子基金，加大金融对新兴产业“专精特新”科技类、创新型企业孵化培育力度。丝路金融科技产业园一期建成投运、二期启动建设，加快建设铜川现代服务业金融总部基地。全市地方类金融机构达到22家，累计向150余家市场主体提供金融支持19.84亿元，债权融资1.39亿元、增长149.71%，股权融资0.78亿元、增长420.37%。七是积极引用高层次创新创业人才，打造“1+N”科技经纪人模式。聚焦产业发展和企业创新需求，借助秦创原创新驱动平台，开展秦创原引用高层次创新创业人才项目申报专题培训，已申报立项19个，引进高层次人才19人，争取项目资金位居全省第2位，进一步带动项目、技术、成果来铜转移转化。依托创业项目专家库，筛选具有中高职称的行业带头人，组建4支“新双创”队伍团队。探索建立1个科技经纪人联盟（市老科协）、N个成员单位的“1+N”科技经纪人铜川模式，铜川科智成企业管理咨询有限公司、铜川科创果技术服务有限公司、西安科技成果转化工程有限公司铜川分公司等5家科技服务机构落地。目前，已有43名科技经纪人，积极开展科技成果转化各项服务工作。

（三）聚焦创新生态构建，形成两链融合“促进器”

一是围绕“陕西制造、铜川配套”，加快建设陕西航天科技产业发展园区，着力打造商业航天产业集群。深化与清华、西工大等16家高校院所合作，引进航天科技高端人才200余人，取得或引进知识产权近300项。入园企业31户，初步形成了集火箭、卫星研产、卫星测运控及航天动力、航空航天装备为一体的商业航天全产业链，基本实现了“太空有星、天上有网、地面有研产”，努力打造全国卫星数据应用示范城市。在火箭研发试车和研发总装方面，深蓝航天“星云-M”液体试验火箭整箭百米级垂直起降飞行返回试验（VTVL）成功，在国内首次实现了由泵压式发动机作为主动力的液体火箭回收技术重大突破。灵动商业固体火箭发动机冷试车试验技术取得重大进展。航天科技六院165所宇航新动力铜川实验中心、航天科工六院210所装备生产基地、航天科技一院702所检测基地等项目落地建设工作加快推进。在卫星制造方面，“铜川丝路卫星”星座首发验证星成功发射，智星空间、中星乾景亚米级卫星生产线入驻航天科技产业孵化园。在商业航天测运控方面，由陕西星邑空间布局建设的全球商业航天测运控网，一期铜川中心站、喀什、丽江、鹤岗“大三角”测控网已正常投运，目前在测卫星86颗、签订服务合同已逾百颗。在卫星数据应用方面，国家星网工程信关站、国家北斗数据分中心、卫星大数据产业园等重点项目加快推进。在装备配套方面，航天振邦、大秦铝业、煜力科技等装备配套企业已具备规模化的研发生产能力。

航天产业孵化园项目

二是秉承“西安研发、铜川转化”，布局建设第三代半导体产业园，着力打造光电子集成产业集群。复制推广“一院一所”模式，建成光电子集成产业园，成为陕西继西安之后的第二大光电子产业发展基地。

光电子应用技术产业园

联合中科院西安分院、陕西省科学院、西安光机所和西安交通大学、西北工业大学、西北大学、西安理工大学、陕西科技大学等院所高校，积极融入全省“追光计划”，制定出台了《铜川市光电子产业高质量发展三年行动计划》，聚焦光电材料与芯片、先进激光与光电制造、光电传感、光电器件等发展方向，持续推进政策支持、平台建设、体制机制创新和“双招双引”，到2023年争取聚集光电子产业集群相关企业100家以上，打造成为全省重要的光电子产业创新发展高地。先后举办2021中国铜川秦创科技大赛、2021光电子产业发展论坛暨秦创原铜川专场活动、铜川市光电子产业高质量发展座谈会、2021秦创原光电子产业研讨会，“把脉开方”、建言献策，以“赛马制”筛选优秀项目，加快科技创新成果落地转化。澳威激光、隽美经纬、日月芯半导体、铟杰半导体等23家光电项目建成投产，已组建陕西省先进光学技术国际联合研究中心，设立运行国家瞬态光学重点实验室特种激光研究中心、侯洵院士工作站等创新平台，获批建设陕西省激光技术装备制造业创新中心，正在与省内外8所高校合作，加快筹建西安邮电大学集成电路研究院、芯片测试联合实验室及研究生工作站等新平台，全年实施光电子产业项目12个，初步形成了从产品设计研发、半导体材料生产制备到芯片检测封装、器件集成应用等光电子产业链。

省工信厅发榜“卡脖子”补短板关键核心技术项目，陕西宇腾电子科技有限公司、陕西铟杰半导体有限公司、陕西澳威激光科技有限公司等3家光电子企业申报“揭榜”，协同攻关化合物半导体外延及芯片制造工艺技术。入园项目亮点纷呈：铟杰半导体在铜成功研发量产高品质多晶磷化铟半导体材料，产品打破国外垄断限制，各项参数达到国际先进标准，成为国内唯一一家可以实现4寸磷化铟多晶半导体材料量产的企业，获得省中小企业创新创业大赛企业组二等奖；一期建成投产的澳威激光光通信隔离器和激光器产品远销欧美日，进入华为供应链；

磷化铟半导体

日月芯当年投产、当年入规，芯片测试系统云平台项目荣获第十届中国创新创业大赛（陕西赛区）暨陕西秦创原科技创新创业大赛新一代信息技术初创组三等奖，正在申报认定省级数字经济试点示范平台；

日月芯集成电路封测项目

广东誉品积极响应秦创原号召返乡创业，落地试产的第三代金属遮光片项目，中试送检样品得到国内知名镜头供应商认证，将全面替代占据当前主流市场的非金属遮光片产品。

三是大力建设特色数字经济产业园区，加快推动数字经济与一二三产的融合发展。承办2021数字陕西建设高峰论坛，举行铜川市第二届数字经济发展高峰论坛，共商数字陕西发展的新方向、新路径。《铜川“十四五”数字经济产业发展规划》编制完成，将努力打造渭北区域数字经济枢纽和国家卫星互联网应用示范城市及全国资源型城市可持续发展数字化转型样板。京东云数字经济产业园、耀州区大数据产业园等数字经济重点园区产业聚集效应初显，1－11月培育各类数字经济主体396个（累计1002个），同比增长130.2%，1-11月电子商务交易额实现151.11亿元，同比增长15.43%。其中，规上数字经济企业27户，实现产值（交易额）12.88亿元。四是做实“关中建设、铜川增材”，布局建设智能制造产业园，着力打造轻量化新材料及装备产业集群。美鑫集团、铭帝集团、达美轮毂、陕汽兆丰数字化工厂、伟力凯恩PC生产线、山河丽铝板带、汉德车桥等产业链骨干项目建成投产，卡美特汽车零部件产业园、力得制动器等重点项目加快建设，玲珑轮胎、江苏恒神碳纤维等一批项目积极落地，预计董家河园区全年实现工业产值突破100亿元。

三、下一步推进举措

（一）紧盯秦创原铜川创新驱动平台建设，加快“两链”深度融合。一是健全高新技术成果产出、转化和产业化机制，大力支持高校、院所和企业在秦创原铜川窗口区组建创新联合体，共建技术创新中心和共性技术研发平台，力争到2022年底，在重点领域建设10个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构。二是充分利用中国西部创新港等优势资源，联合西安光机所、西安电子科技大学、华侨大学等高校院所，高水平建设现有科技创新平台，加快设立激光智能装备制造业创新中心等新平台，切实发挥立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”作用，加速产业链创新链深度融合。三是借力秦创原创新驱动平台，发挥好秦创原（铜川）创新促进中心作用，面向重点产业创新发展需求，线上定期发布科技成果需求包，线下组织企业开展科技成果对接、常态化项目路演等活动，形成“秦创原（铜川）创新促进中心+铜川产业技术研究院+铜川市科技创新公共服务云平台”的新发展格局，促进产学研深度融合，加强供需对接，吸引更多科技成果落地转化。

（二）紧盯重点“产业链”发展水平提升，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。一是提升链主企业产业带动能力。充分发挥专家团队作用，与全省重点产业“链长制”精准对接，加快制定铜川产业链全景图谱，挂图作战、精准出击。支持链主企业围绕自身技术和市场需求，强化产业创新链，进一步做强做优做大重点产业集群。二是提升产业链企业创新能力。加大企业研发支持力度，推动产业链核心技术攻关，提升企业专业化能力，力争到2022年底，实现高新区规上工业企业研发机构与研发活动全覆盖，企业研发经费支出占营业收入的比重达到1.2%。完善支持政策兑现落实机制，建立统计监测和考核评价等办法，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，争取到2022年底，高新技术产业产值年均增速达到30%以上。三是强化产业链招商补链延链。围绕数字经济、航天科技、光电子等新兴产业集群，紧盯现有产业基础和上下游产业配套，梳理重点产业链招商企业清单以及产业链关键环节项目清单，支持链主企业开展以商招商、配套招商，加大精准招商引资和落地奖补力度，着力补链强链延链，推动产业链快速发展壮大。

（三）紧盯高新技术企业孵化培育，加速科技创新平台建设。积极利用现有麟字大学生创业孵化中心等企业孵化器、省级众创空间平台资源，加快科技企业孵化载体提质提量发展，助力更多科技成果转化落地。充分利用现有研发平台资源，支持企业、高校多方联动优势互补，建设产学研协同创新、新型研发机构等创新载体，有力提升企业技术创新能力，推动建成1家省级孵化平台，2家市级孵化平台。建立“线上+线下”科技成果转化平台，建设市场化技术转移机构，培育建立专业化科技经纪人队伍，完善科技成果转化服务体系。不断壮大创新型企业规模，力争到2022年底实现国家级科技企业孵化器零突破。实施高新技术企业“速育计划”，力争到2022年培育高新技术企业80家、科技型中小企业100家，打造创新型产业集群。

（四）紧盯创建国家高新区和省级农高区，支撑引领全市创新驱动高质量全面转型发展。认真落实省政府《关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》，坚持把创建国家高新区作为秦创原铜川创新驱动平台建设的总源头、总窗口和核心区，对标《铜川市“以建促升、对标创建”国家高新技术产业开发区工作实施方案》，举全市之力、集全民之智，加力科技创新创业平台建设，积极引育高层次创新创业人才，加速科技创新创业主体培育，加强关键核心技术攻关与成果转化，聚焦产业集群构建创新创业生态，加快主导优势产业创新发展，强化政策支持与要素保障，全力补齐当前创新能力不足、创造活力不强、创新链缺失等短板弱项，以建促升、对标创建，早日实现国家高新区创建目标。积极推进省级农高区建设，集聚各类要素资源，培育创新主体，做强主导产业，促进产城乡融合，推动绿色发展，着力打造农业创新驱动发展先行区和农业供给侧结构性改革试验区。

来源：铜川市科技局