留凤关镇向您汇报之九（民生福祉篇）

今年以来，留凤关镇坚持以人民为中心的发展思想，兜住兜牢基本民生保障底线，健全完善民政救助体系，提高急难社会救助效率，构建统筹衔接、政策互补、高效便捷的多层次综合救助格局，确保实现困难群众兜底保障“不漏一户，不落一人”，不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度，筑牢留凤关高质量发展的民生基础。

低保政策润物无声

群众之所急、所困，就是我们工作的方向和指引。我镇始终将最低生活保障政策的落实落细作为织牢织密民生兜底保障网的重要方式，聚焦乡村振兴、特殊群体、群众关切，坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，不断提高低保政策的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。低保年审圆满完成，对2021年3月底在册的全镇城乡低保对象进行审核，全面落实刚性支出扣减、特殊困难家庭财产适当豁免、疫情期间收入顶格扣减、“单人户”纳入等政策，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，农村低保覆盖率提升至7.25%。动态管理公平高效，统筹残联、计生、社保、乡村振兴等业务数据比对，及时落实分类施保、人员增减变化情况，目前在册低保435户943人，为500人落实了分类施保，全年累计新增低保64户130人，累计发放低保金542.96万元。权限下放提质增效，低保审批权限下放乡镇后，我镇及时组织镇村干部对政策及流程进行培训，各村成立以四支队伍、村民代表、两委成员为主的民主评议小组，充分发挥急难问题快速响应服务队作用，落实主动发现、主动救助职能，镇民政办及时受理、入户核实，形成上会材料，每月召开1次行政办公会研究审批，精准落实对应救助政策，做到当月申请、当月审批、次月享受，不断提升救助效率。

特困供养老有所依

农村老人的安乐，在于老有所依、老有所养、老有所乐，留凤关镇始终将特困供养政策作为改善农村孤寡老人、残疾人生活质量的重要抓手，坚持应救尽救、应养尽养、严格规范、高效便民的原则，不断提升特困人员供养水平，确保特困供养救助工作惠及更多困难人群。夯实三方责任不放松，落实包联干部帮扶、照料护理人监护、村两委会监管，加强对散居特困人员的监管，建立定期探访制度，开展生活自理能力评估，及时了解分散供养特困人员实际生活状况和委托照料服务落实情况，对探访发现的问题和特困人员的服务诉求，及时督促进行改进。紧盯四项目标抓落实，进一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面提升特困人员生活质量，对照衣物有换有洗，摆放整齐；床上有铺有盖，叠放有序；吃饭有锅有灶，干净卫生；环境干净整洁，庭院净美四项目标，常态化开展监督检查，发现一处整治一处。确保专项资金均到位，目前，全镇共有特困供养人员147户148人，其中集中供养66户66人，分散供养81户82人，全年累计发放分散供养生活费55.65万元，发放分散供养照料费19.24万，发放特困供养丧葬费7.04万元。

临时救助雪中送炭

用心用情用力，解决群众急难愁盼问题，留凤关镇始终将临时救助政策作为解决群众各类突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的重要举措，坚持应救尽救、及时施救、公开公正、政策透明的原则，切实兜住民生底线，发挥临时救助救急解难的重要作用。强化救急解难,对因子女就学、疾病治疗等造成家庭支出较大,正常生活受到影响的脱贫户、低保对象和特困人员,及时给予临时救助。对因疫情影响未就业、灾后农房恢复重建导致基本生活暂时遇到困难的群众,通过临时救助及时保障好他们的基本生活。强化应扶尽扶,结合动态监测防返贫工作,加强对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理，对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口,加大关注力度,加强风险因素分析,根据其家庭实际困难,将符合条件的及时给予救助。强化分类施救,对遭遇同一困难情形的救助对象,综合考虑其家庭经济状况、自救能力等因素,实施分类分档救助;对遭遇特殊严重生活困难的,综合运用各项救助帮扶政策，适当提高救助标准,帮助其渡过难关。全镇2021年累计临救助200户84.17万元，切实有效保障了困难群众基本生活。

保障和改善民生没有终点。下一步，留凤关镇将进一步完善民政救助体系，创新民政救助机制，充分发挥民政救助工作在保障人民群众的基本生活权益、调解社会矛盾、维护社会稳定方面积极作用，不断提升镇域社会救助服务水平，为困难群众排忧解难。