加强贫困村集体经营性资产管理 巩固脱贫成果

脱贫攻坚以来，全县上下按照“党建引领、扶志为先、产业为本、精准为要、质量脱贫”的思路，狠抓产业扶贫，坚持把管好用好财政扶贫项目资金作为提高脱贫质量成效的重要抓手，针对制约产业发展的水、路等基础设施条件问题，投入扶贫资金19214.39万元，占总投资的37.95%，用于改善产业基础设施和公益性基础设施，三年来共实施产业扶贫项目312个，累计投入产业扶贫资金5.6亿元，形成了大量的集体经营性资产，为了管好用好这些经营性资产，发展壮大集体经济巩固脱贫成果，确保贫困群众持续增收，稳定脱贫不返贫，千阳县产业脱贫办公室近期深入贫困村，认真调查研究，制定印发了《千阳县农村集体经营性资产管理办法》。

办法共4部分26条，该办法遵循公开、公平、公正；保值增值，实现资产经营收益最大化；诚信经营；减少损失，控制风险的原则。办法将财政专项扶贫资金、财政涉农整合资金、苏陕协作资金及社会帮扶资金等投入村集体经济组织所形成的具有盈利能力的资产，以及村集体原来积累的具有盈利能力的资产。包括货币资金及用于从事生产经营的建筑物、机器设备、农业机械、农业生产设施等固定资产，从事生产经营设施农业、种植、养殖、花卉、特色种植、加工、光伏发电、乡村旅游等扶贫产业项目形成的经营性资产纳入管理范畴。也将村集体资产产生的收益归谁所有，如何分配作了规定，为村股份合作组织管理资产分配收益提供了规范性指导意见。

该办法明确了村集体经营性资产管理的责任主体、职责，对如何经营资产也做了详细的说明。办法规定村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有经营管理权，村党支部、村委会对村集体经济组织日常运营管理进行指导监督。镇政府负责辖区村集体经济组织的管理工作，应加强日常对村集体资产的管理、监督、审查等工作，并积极组织协调，调动群众的参与生产，促进村集体经济发展，增加农民收入。县农业农村局负责全县村集体经济组织资产监管工作，每半年开展一次资产运营管理情况专题调研。县扶贫、财政、审计等部门，按照各自职能，每年对全县村集体经济组织的资产经营管理开展1-2次专项监督检查。

管好用好村级经营性资产，使其发挥应有的扶贫效果，发展增收产业，确保贫困群众稳定增收致富奔小康，发展壮大集体经济，为稳步实现乡村振兴奠定坚实基础。